国共和谈迈向统一，是马蹄声疾还是牛步不前？

文︱关品方

国共两党智库论坛三天前在北京举行，主题为“两岸交流合作前瞻”，是时隔近10年国共两党恢复机制化交流的重要活动。论坛由中共中央台办海峡两岸关系研究中心与中国国民党国政研究基金会共同主办，两岸各界代表100余人参与，达成15项《共同意见》。

论坛成果聚焦旅游、产业、环保等领域合作，呼吁恢复两岸客运直航、简化通关流程，推动新能源、精密机械等产业协同发展。《共同意见》提出两岸医疗资源共享、医师执业互认等民生合作倡议。双方重申坚持“九二共识”、反对“台独”，强调这是台海和平稳定的关键基础。

国台办评价论坛“为台海谋和平、为同胞谋福祉”，预示未来两党将深化机制化交流。此次论坛是国民党主席郑丽文上任后推动的两岸融冰之举，回应了台湾民众对和平发展的期待。民进党当局虽阻挠，但敌不过台湾民情汹涌、对两岸经贸与民间交流的需求。去年光是福建和台湾的贸易额就已超过728亿元人民币，凸显合作互惠的必要性。

今次国共论坛未提统一。内地有不少网民心焦如焚。究竟迈向两岸统一是马蹄声疾还是牛步不前？笔者个人认为，今次国共论坛召开，“两岸统一号”已经启航，开弓没有回头箭，事要一件一件做，饭要一口一口吃。

国民党出于今年九合一选举的利益考量和岛内绿营的政治压力，现时刻意回避统一议题，以争取中间温和选民支持，笔者认为可以理解。2026年台湾县市长选举在即，国民党担心提及统一会流失选票，影响2028年大选布局。绿营长期抹红统派，今次国民党赴京代表团成员在岛内遭受不同程度的威胁和围堵。因此，淡化政治色彩、慢火蒸炖炆煮应是上策。美国持续对台军售，国民党难以摆脱外部势力的影响，选择拖延统一议题，有待中美关系的演变，也是直面政治现实后的情理之中。

因此，国共两方的智库采取策略性模糊的方式，通过聚焦民生合作（如AI、新能源、低碳等），既可重启两岸长期互动交流，目前又可避免过早触碰政治敏感问题，是可以理解。

国民党“只谈合作、避谈统一”的做法，本质上是将短期政党利益置于民族大义之上，导致论坛未能推动两岸关系朝向统一作出实质性进展。

今次国共论坛虽未直接提及“统一”，但中央的部署或可从以下维度解读。

恢复交流机制是迈出的第一步。论坛聚焦经贸、旅游、环保等民生议题，旨在重建两岸互信，为后续政治对话积累基础。此举符合“先经后政”的一贯策略，避免因激进表态激化岛内对立情绪。两岸人民的心灵契合是统一的终极目标，以温情融冰是最佳的起步点。

强化“九二共识”底线更是关键。国台办一直强调《坚持“九二共识”、反对“台独”》是两岸交流的政治基础，通过论坛孤立民进党当局，扩大岛内支持和平发展的民意阵营，应是最佳策略。

中央在军事与外交双拳出海协同施压，从2022年开始已3年半，一步一脚印。结合解放军近期演习（如歼-20飞越台岛）及国际舆论造势，展示大陆对台海局势的掌控力，迫使国民党及岛内蓝营势力正视谋和促统议题的紧迫性。中央长期布局两岸融合发展，通过产业合作、文旅交流等，深化两岸经济依存度，逐步消解“台独”的社会基础，为强化推进两岸和平统一创造内生动力。这才是关键一招。效果是“温水煮蛙”策略，通过非政治议题的持续合作，推动国民党在岛内形成“避战谋和”“两岸一国”的舆论压力，最终为政治谈判和平统一铺路。

因此，笔者认为，今次国共论坛在幕后或已达成两岸未来统一的默契。两岸智库交流，聚焦AI、防灾、能源、低碳、产业转型升级等经济合作，回避政治敏感话题。国民党代表团采取“去政治化”策略，强调两岸民生合作。大陆坚持“一个中国”原则，但未强行推动统一议题，默许国民党以经济民生议题为突破口，展现出灵活务实的态度。双方通过非官方交流维持两岸互动，避免因政治表述僵局导致关系踟蹰不前。这是棉里藏针，外柔内刚的策略运用。

特朗普仍然妄想从第一岛链退走前来一个鲤鱼打挺，去年底先是签署《台湾保证实施法案》成法，继而通过110亿美元对台军售和“芯片产业转移”计划企图掏空台湾，是对中国的底线反应作一次终极测试。中国外交部强烈谴责军售，通过军演和外交施压强化威慑。中国力图维持“斗而不破”的局面，但底线清晰 : 绝不认同“台独”，绝不放弃统一。

前天（2月4日）中美两国元首突然通话，极不寻常。今年是中国“十五五”开局之年，也是美国建国250周年。中美两国元首对话后，特朗普急不及待透露中国领导人年底前将访美。中方发言人林剑用一句“没有可以提供的消息”回应查询，是四两拨千斤。笔者估计特朗普4月访华将会成事。今年中美关系将会有重大突破，已在预期之内。

笔者认为，如今中美关系终于来到从战略模糊走向战略清晰的一天。元首通话释放出“加强对话沟通，拓展务实合作”的积极信号。双方在核心问题上的博弈正逐步明朗化。中方强调 “不以善小而不为，不以恶小而为之” ，是对中美关系过往经验教训的总结（美国不断割香肠），也是对未来的明确指引（提醒美国再这样下去会割伤自己的手指）。特朗普回应说 ：“美国和中国都是伟大的国家”“我和中国国家领人有伟大的关系”，暗示他会维持中美关系稳定。

特朗普政府的新版（四年一度）国家安全战略报告未再将中国贴上“战略竞争对手”标签，转而强调“灵活的现实主义”和“各具优势的经济关系”，兼且只字不提台湾，这是重大信号。中方在台湾问题上的“红线警示”是《听其言，观其行》。中国国家领导人在通话中强调：“台湾问题是中美关系中最重要的问题”“台湾是中国的领土，中方必须捍卫国家主权和领土完整，永远不可能让台湾分裂出去”，提醒美方“务必慎重处理对台军售问题”。中方没有任何模糊空间，意思是警告美国不要再在台湾问题上试探、玩火。

特朗普回应时表示“重视中方在台湾问题上的关切”，显示出克制和调整。他明白到美国和中国现时是“近乎势均力敌的关系”，不再视中国为“战略竞争对手”，反映他正在重新校准对华关系的定位，即所谓G2的概念。他期望“在我任内保持中美关系良好稳定”，整体表态积极。客观地说，这是一个正面的回应，应予肯定。

未未两个月的中美互动，台湾问题应是中美经贸谈判的“前置条件”。种种迹象表明，今年将会是中美高层互动频密、“元首外交”的重要一年。特朗普已多次表示希望于今年4月访华，若成行将会是他时隔9年再次以总统的身份访华（上次是2017年11月）。如果特朗普已邀请了中国领导人访美，加上APEC和G20的可能会面，今年中美元首见面的频率极高。元首外交是国际关系的定盘星和压舱石。特朗普的对华策略已有微妙转向的势头。

中美双方的合作清单颇长。中方态度明确 : 元首互访是重大外交安排，必须是水到渠成的结果，而非舆论造势的工具；必须服务于两国关系的实质性改善，而非单方面的外交作秀。

中国为了早日解决台湾问题，必须要先解决和美国的互动关系。统一台湾是中国的内政。美国自1949年以来在台湾问题上一直粗暴干涉中国内政。中美战略竞争的新模式，应该显示出与传统的“大国竞争”框架有本质上的差异。美国对华认知已转向现实主义，推动中美经济关系“再平衡”，恢复美国的经济自主性，寻求与解放军扩大军事交流；提出美军 “将保持强大，但避免不必要的对抗” ，寻求与中国实现战略稳定，减少了对抗色彩，增加了管控意愿。

特朗普这些政策调整能否转化为实际行动？有待观察。中美关系的真正改善固然需要双方相向而行，但球在美国一边，需要特朗普将“相对缓和”的表态落实到“具体让步”的措施。从这个角度看，早日解决台湾问题，国共论坛是一个好的开端，心急吃不了热豆腐。台湾地区就在那里，跑不掉的。笔者个人认为，北京力求早日解决台湾问题，其实从2022年8月佩洛西窜访台湾之后已经开始行动，是现在进行式，而且现在正加速进行中。