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这一幕有点像生活里的荒诞剧:有人刚被邻居狠狠敲了一棍子,还没来得及揉疼痛的地方,就转身去帮那位邻居揍别人。
现在的欧洲,正演着这么一出怪戏——美国在关税、能源安全、防务投入等一连串事务上对它步步紧逼、毫不手软,简直是赤裸裸的政治和经济“敲诈”。
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可是,欧洲不仅没想着回手,反而转头把矛头对准了中国,挥起调查大棒,对中国企业下狠手。
尤其是在风电领域,某些欧洲官员的动作,让人不禁怀疑,他们是不是以为这样能换来华盛顿的笑脸和掌声?
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最近,欧盟委员会宣布,要按照《外国补贴条例》对中国风电企业金风科技进行调查,理由是怀疑中国企业在本土获得了补贴,从而“扰乱公平竞争”。
这一消息立马在业界掀起波澜,金风科技可是全球风电整机制造商中的龙头老大,不仅技术成熟,还在成本上比欧洲同行低出约20%。
对用户而言,这是货真价实的实惠;对整个行业而言,这是一种推动技术普及、降低绿色能源价格的力量。
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但是在一些欧洲政客眼里,这恰恰是不容存在的“威胁”。
欧盟所谓的“公平竞争”,在现实里往往变成一种保护本土的保护主义:当自己企业在价格、技术上落后时,不去想着如何提升竞争力,而是先动用规则把竞争对手挡在门外。
更让人感到不平的是,欧盟这类调查对企业的实际运营影响可不是纸面上的,它会延迟订单执行、增加法律成本、让合作方犹豫,这些间接损失加起来,可能让中企损失数十亿美元。
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而且在风电这种高投资、高周期的行业,这种干扰不仅破坏企业发展节奏,也可能波及整个供应链。
从零部件制造,到物流运输,再到最终的装机运行,背后都是成百上千的合作方和岗位。
而调查一旦启动,这条链上的每一个环节都可能被拖慢甚至冻结。
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这就是为什么中方明确表达了强烈关切,因为这不仅是对一家企业的打击,也是对中欧之间能源合作的破坏。
顺着这个逻辑,我们再看最近欧盟在矿产领域的动作,就会觉得这一连串行为似乎都有一个共同目标:减少对中国的依赖。
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就在调查金风科技的同时,欧盟还积极响应美国的所谓“关键矿产合作伙伴关系”倡议,计划在稀土、锂、镍等领域与美国建立战略联盟,绘制一条摆脱对中国依赖的路线图。
要知道,这些矿产是电动车、可再生能源、先进制造等领域的核心原料,而中国在部分关键矿产加工和供应上拥有不可替代的优势。
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欧盟此举,其实就是在向美国交“投名状”:我们会站在你这一边,帮你一起搞供应链“去中国化”,以此来换取你在其他问题上的“照顾”。
这种想法如果放到商场上,大概就是“为了讨好某个大客户,我先去冷落甚至打压那个一直可靠供货的伙伴”。
问题是,美国真的会因为欧盟这样就放松对它的关税压力吗?会因为这么一份矿产合作协议,就不再在军费、防务、贸易逆差上对欧洲要求苛刻吗?
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看看现实就知道答案。
过去几年,美国在对欧农产品出口、数字税收、钢铝贸易等方面一次次强硬表态,甚至在北约防务投入上公开点名批评欧洲投入太少。
即便欧盟在很多国际议题上追随美国的步伐,比如在俄乌冲突中配合制裁、在某些外交场合帮腔,但美国该敲的竹杠一分不少。
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如今,欧盟又在矿产领域主动排斥中国,无非是自愿把自己的供应链变得更脆弱,把原本稳定的合作关系拱手送人。
更耐人寻味的是,这种行为和之前的风电调查并非毫无关联。
它们都折射出一个趋势:欧盟正在把对华的经贸合作安全感,置换成对美国的政治安全感。
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但是这种置换是否划算?恐怕只有欧盟自己心里最清楚。
从矿产到风电,欧盟的动作频频,但令人搞不懂的事,这些事情竟然都发生在中欧关系有所缓和的时候。
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事实上,最近中欧关系曾迎来一波回暖信号。
比如,在电动车关税问题上,中方与欧盟经过多轮磋商,终于达成了某种程度的和解,避免了一场全面的关税冲突。
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再比如,法国、德国等多位政要相继访华,释放出希望加强经贸合作的积极姿态。
在这样一个时刻,照理说,双方应该趁热打铁,进一步拉近距离、推动务实合作,让本来就受全球经济放缓影响的欧洲经济多一个增长动力。
可是,欧盟却掉转方向,在风电、矿产等领域对中国“出手”。
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这种行为的背后,其实是一种矛盾心理:一方面,它深知中国市场的潜力和供应链的稳定,可以帮助欧洲实现新能源转型、制造业降本、就业岗位增加;
另一方面,由于在安全和政治上对美国高度依赖,它害怕在某些领域与中国走得太近会引来华盛顿的不满。
于是,它只能在两者之间摇摆,用某种“双面下注”的方式试图保全各方利益。
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但这样的策略带来的结果往往是两头都不讨好。
在中国看来,欧盟的善意和合作信号显得不够稳定、缺乏可信度;
而美国又感觉欧盟始终存在“可能倒向中国”的疑虑,依然会在经济和安全问题上严加防范。
这样一来,欧洲既没能抓住中国合作的机遇,也没能真正缓解来自美国的压力。
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长远来看,这无异于用自己的战略自主权去换取一种虚幻的安全感。
更糟的是,欧洲的这种操作,也在破坏它与世界其他国家的形象。
当一个经济体动辄用调查、壁垒、联盟的方式来针对某个特定伙伴,其他潜在的合作对象也会产生不安:今天你对中国这么做,明天会不会就轮到我们?
这无形中让欧洲的经贸政策信用打了折扣。
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结语
从最近的风电调查到矿产联盟,欧盟这些动作看似是在保障自身利益,实际上却是在牺牲长远的发展空间,换取对美国的某种政治取悦。
被美国“敲诈”之后,反手去“下黑手”对付中国,不但不会让欧洲获得更多尊重,还可能失去一个真心想合作的伙伴。
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