美国一边欠钱退群，145国组新局：中国突然出手，联合国悬而未定

挺有意思的，国际舞台的风向这两年变了。这里美国刚甩下联合国账单转身退群，别人却已经在搅动锅底，玩起自建新平台的事儿。

来，先看大新闻。《公海条约》2026年1月生效，这可不是普通小协议，而是2004年就开始酝酿的大局——145个国家签了字，有81国直接批准，包括中国和欧盟。你说巧不巧？条约生效前一天，中国还火速发了份申请——“秘书处能不能设在厦门？”而且不是简单喊口号，人家是真有本事：深潜器、科研平台全齐，国际会议能力那也是杠杠的。不装情怀，不拼谁会嘴，靠的就是硬实力。

图源网络

再翻回头看，联合国其实早就窟窿大得报修了。2026年1月28日，纽约传出史无前例的紧急公函，秘书长古特雷斯直接喊话会员国，说联合国“快没钱了”。预算撑不到7月，一声哀嚎点名美国：老美成了最大“赖账者”，不是忘交，是明着赖着。

图源网络

你可能想问，美国到底差多少？光世卫组织2024—2025年度，就拖了2.78亿美元，账没结还扭头退群。特朗普1月7日又拍板退出66个“不利己”国际组织，其中31个连带着联合国系统核心领域一笔带走。这几年美国那头思路很简单，账本合算才参与，否则拍拍屁股走人，连预警、防疫项目都不管。偏偏全球化时代，你说你自己不掏钱，天灾病疫还真肯拐着走？别闹！

图源网络

最扎心的地方在于美国原本世卫“大股东”，缴18%，一跑，资金缺口呼啦一下子暴露出来。哪些受伤最深？发展中国家尤其可怜，非洲一堆卫生项目要挂了。例如防疫体系少了钱，信息滞后，风险滚雪球似的上来。美国以为自己独善其身，其实搬石头砸脚，疫情面前没人能躲干净。

图源网络

更气人的是，人家不是因为穷，是明摆着搞“小圈子”。你看2026年初，美国国内舆论集体推新理由：联合国管不动加沙，咱们单开炉灶。白宫真的去拉了五六十国建立所谓“加沙重建和平委员会”，而且故意绕开安理会。章程安排好，还公开宣称以后有可能替代联合国。有趣的是，达沃斯论坛特朗普亲自站台当天，就说已经十多国进群，队伍还排着呢。不过更多是自嗨，小算盘全写脸上。

图源网络

美国一年里连续在联合国内吃冷板凳，他们发现，世界已经不像从前可以一个人说了算了。安理会上美方意见被频频架空，新兴国家越来越敢发声。特朗普直接觉得联合国已经不是顺手工具，反倒让他麻烦一大堆。既然不听安排，干脆断钱、退群，现在“不要为非我利益买单”就是美国真实心理。

图源网络

这种局面下，有国家开始试图改写规则。比如这次《公海条约》，145国直接当面对美国说“不稀罕你的账也照样往前推”。关键节点上，中国递材料请秘书处落地厦门，这是想借机提高自身话语权，也是在全球治理里埋下新的锚点。毕竟，联合国总部总在纽约，只要美元霸权还在，许多关键事务就脱不开美国的话语限制。把全新机制的总部拿到东亚去，对很多国家来说，这可是等了几十年的愿望。

图源网络

讲真，这场全球治理的棋局，现在越来越像分流。美国一边撒手跑账，一边左拉右撮弄小圈子；另一些玩家聪明地搭新台子，新规矩、新中心慢慢搭起来。谁主持公平秩序，谁最终才可能赢得信任。未来会怎么变？这关乎所有人的命运，现在恐怕没人敢保证答案。