打得一拳开,免得百拳来,就在巴拿马港口被强制接管后,达尔文港也被盯上了。这次中方直接反击,打响立威第一枪。最近巴拿马最高法院的一纸裁决,将长期运营巴拿马运河两端港口的长和集团直接逐出局。几乎同时,澳大利亚政府对中国岚桥集团达尔文港租约,也虎视眈眈。据美国彭博社5日报道,中国已经对巴拿马展开反击,包括加强进口商品检查,要求暂停与巴拿马进行新项目谈判等等,数十亿投资恐怕将被叫停。
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(巴拿马港口)
中国企业海外港口资产接连遭遇“政治化”对待,这不仅关乎企业权益,更成为国际规则较量的前沿阵地。事件的起因是1月30日,巴拿马最高法院作出争议性裁决,接管巴拿马运河两端港口,这一裁决来得突然且程序异常,因为法院甚至是通过社交媒体推特宣布判决,连正式的听证会和纸质判决书都未曾进行。
更令人质疑的是,裁决公布后24小时内,丹麦马士基集团便准备“无缝接盘”临时接管,很显然他们已经是有了串通,而长和集团已在此投入超过18亿美元真金白银,将两个破旧码头打造成世界级枢纽。这些港口位于全球贸易战略要道巴拿马运河的两端,承担了全球四成的集装箱吞吐量,其重要性不言而喻。
而达尔文港也是类似命运,中方2015年通过公开竞标获得达尔文港99年租约,就在港口开始盈利后,澳大利亚政府却频繁释放信号意图收回港口。澳大利亚总理阿尔巴尼斯甚至公开表示“希望港口回到澳大利亚手中”,暗示可能采取强制征收手段。
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(澳大利亚总理)
这两起事件背后,都若隐若现着大国地缘政治的阴影。因为在巴拿马港口案中,美国国务卿鲁比奥前脚刚访问完巴拿马,放话“中国影响力是威胁”,后脚巴拿马法院就作出所谓“违宪”裁决,美国对巴拿马运河区的控制欲从未减弱。同样,达尔文港事件中,与特朗普政府关系密切的美国私募巨头瑟伯勒斯资本管理公司,被曝拟参与收购达尔文港,该公司由美国国防部副部长斯蒂芬·范伯格创办。
所以还是那句话,打得一拳开,免得百拳来,面对这一系列针对性行动,中方采取了多层次反击。其一是在法律层面,长和集团已宣布将就此发起国际仲裁,其二是在经济层面,打响了立威第一枪。美媒发现,中国采取广泛反制措施,包括暂停新项目的谈判,旧项目也可能受影响,同时提到了航运改道,要知道,若中方调整农产品进口配额或引导船只改道秘鲁钱凯港,巴拿马经济将立即受到冲击。同时在外交层面,中国外交部发言人林剑明确表示:“谁在寻求霸占运河?谁在以法治之名行破坏国际法之实?国际社会有目共睹。”港澳办也发出强硬警告,指出巴拿马“必将在政治上、经济上都付出沉重代价”。不过巴拿马总统却反驳了中方,那很显然,这次反制是必然的。
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(中方发起反制)
要知道,长和集团在巴拿马的港口运营已持续近30年,期间获得巴拿马审计部门及主管机构多次确认“有实质遵从合约条款”、“完全履行合约责任”。如果一个国家可以随意以“国家安全”为由推翻运行多年的商业协议,将从根本上破坏全球投资秩序的确定性,哪还有公理可言?这种将经贸问题政治化、法律工具化的趋势,正侵蚀国际商业社会所需的公平、公正、非歧视的营商环境。今天发生在巴拿马和澳大利亚的“合法掠夺”,明天可能会降临到任何一个盈利的产业身上。
法律战只是第一战场。长和集团已启动国际仲裁,岚桥集团也可能援引中澳投资协定提起仲裁。但真正的较量在法庭之外,围绕全球贸易通道控制权的博弈将会继续,而中国已经展现出更多战略工具选择。美国妄图抢“战略据点”,但此举将从根本上破坏美国的国际信用和跨国商事交往空间,这一点是肯定的,还是那句话,如果美方不收手,中方的反制预计将进一步强化。
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