退捕上岸后，他们越过越踏实丨2026新春走基层

（来源：中国税务报）

转自：中国税务报

本报记者 张中艺 吴冬亮

通讯员 毕赣斌

清晨，天还没大亮，薄雾笼罩下的长江常州段，天水相连，恍若仙境。

和往常一样，江苏省常州市新北区孟河镇长江禁捕护渔队队长彭小弟，已经带着两名队员登上渔政巡逻船，开始了一天的护渔巡逻工作。

“2021年我走下渔船，成为护渔队的一员。5年来，长江的水越来越清，鱼也越来越多。巡逻时，我还两次看到过江豚。”彭小弟告诉记者。

自2021年1月1日起，长江流域重点水域开始施行暂定为期十年的常年禁渔，如今正是验收中期成果之时。根据农业农村部发布的数据，2025年，“微笑天使”长江江豚已恢复到1426头，比2022年增加177头；长江流域累计监测到鱼类351种，比禁渔前增加43种。无数像彭小弟一样的退捕渔民就是这一变化的助推者和见证者。

十年禁渔以来，常州市有1342名渔民完成退捕，876艘建档立卡的渔船“退役”。退捕渔民中，除了像彭小弟一样成为护渔队员，也有不少人选择创业、再就业。

记者采访护渔员彭小弟。张晶晶/摄

常州市武进区太滆村的退捕渔民陈伟国就是其中之一。退捕之前，他在太湖上捕了十几年鱼。

“以前船就是我的家，网上来的就是全部收入，刚上岸那会儿真不知道以后靠什么生活。”陈伟国说，退捕上岸后，在当地政府的推荐下，他入职了常州市碧波蓝天生态环境治理有限公司，主要负责驾驶快艇在太湖上打捞蓝藻，进行水面清洁。“还是在水上工作，但是工资公司按时发放，每个月还缴纳社保费。现在收入能够保障生活，退休后也能月月领养老金。”

陈伟国告诉记者，刚入职的时候，他曾对缴社保费很不理解，觉得每个月到手工资少了。“税务干部到村里举办‘船头讲堂’，给大家讲解参加职工养老保险的好处，我才意识到这是为自己的未来存下一笔‘安心钱’。”陈伟国说。

在碧波蓝天公司的生产车间里，公司总经理杨国龙一说起退捕渔民的话题，他就打开了话匣子。“我在十年禁渔前就退捕上岸了，因为自己尝过那种上岸后找不到方向的滋味，所以更想拉兄弟们一把。”杨国龙介绍，十年禁渔启动后，他推动公司优先招聘退捕渔民。公司员工从最初几个人扩大到如今的100多人，其中退捕渔民就超过80人。

随着公司业务扩展、人员增多，财务管理、税务申报等问题也变得复杂了，这一度让杨国龙犯了难。“还好，税务部门很负责任。他们不仅耐心解答我们的疑问，还主动提醒可能遇到的涉税风险，让我们能更专注地跑市场、抓业务。”

彭小弟、陈伟国、杨国龙的故事，也是长江流域重点水域23.1万名退捕渔民的缩影。根据农业农村部数据，5年来，国家对这些退捕渔民建档立卡、分类施策，为符合参保条件的退捕渔民全部落实养老保障，对有劳动能力和就业意愿的帮助他们基本实现转产就业，退捕渔民收入总体稳定。

从“靠水吃水”到“守水护水”，退捕渔民响应“共抓大保护，不搞大开发”的战略方针，实现从“索取者”到“守护者” “创业者”的身份转变。退捕上岸后的新生活，他们越过越踏实。

本文刊发于《中国税务报》2026年2月6日A1版。