从“坐堂问诊”到“入会当家”

（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

在商会会员群里不定期推送普法“小贴士”，是马旭东雷打不动的习惯，截至目前，已累计推送了105期。新年刚过，他的“待办事项”里又添一条——为武进酒店业商会设计一套更系统的法律风险“防火墙”。

马旭东是江苏常明律师事务所律师，也是武进酒店业商会的“法治副会长”。这个新角色，源于武进区工商联的一次改革尝试。

近年来，常州市各地各界在商会法律服务上作出了多种尝试——从最初请退休干部坐镇咨询，到后来总商会聘请法律顾问、组建“专家团”。但由于律师各有主业，很难持续深入地跟进商会的具体事项。武进区委统战部副部长、区工商联党组书记蒋建平心里清楚：“企业总觉得隔着一层。”最重要的是，面广量大的中小微企业，根本请不起专职法务，遇到问题时临时找律师，不仅成本高，专业领域也未必对口。

去年3月，武进区工商联在14家行业商（协）会试点，选拔既有专业功底，又具服务热情的律师担任“法治副会长”。这不是简单发张聘书，而是经会长提名、理事会审核，最后由会员大会选举产生，成为商会领导班子的正式成员。蒋建平特别提到一个细节：“当选后，他们得像其他副会长一样缴纳会费。这就从‘我们花钱买服务’，变成了‘他们履职担责任’，心态和投入度完全不同。”按照要求，“法治副会长”必须参加商会的各项重要会议，行业调研与企业走访也一次不能少。

“以前是等企业带着‘火情’来找我，现在是我得主动摸清整个行业哪里容易‘起火’。”马旭东说。通过一次次走访和聊天，他发现不少会员对使用网络图片做宣传的法律风险并不清楚，甚至有同行因此被起诉。他随即组织了一场专题培训，为各家酒店的负责人讲解酒店业品宣工作的法律风险与应对。“法治副会长不仅解答了行业的共性问题，还能一对一‘开小灶’。”参加培训的九洲喜来登酒店人事负责人侯桂晨坦言，这类“行业定制”服务比过去泛泛的普法更管用。

改革带来的变化，常州常程市政工程有限公司董事长仇健可以说是最有发言权的一个。他的公司有一笔工程款结算，和发包方卡在了100多万元的争议上。“我们按合同算，他们按另一套算法，谁都说服不了谁。”仇健找过对方，也找过主管部门，问题像个死结，始终解决不了。后来，他通过所在的武进区花木园林商会，找到了刚上任不久的“法治副会长”、江苏远舟律师事务所律师孟菲菲。孟律师一看材料，点出问题的关键：这类造价争议，可以申请“司法审计”作为裁决依据。“我们之前不知道这个程序。”仇建说，“孟律师一下就指明了解决问题的方向，让我们少走了很多弯路。”

武进区建筑业协会会长赵骏的体会更深，建筑业纠纷专业壁垒极高，从造价核算到工程质量认定，材料能堆一屋子。他们特意选了专攻建筑领域的律师，江苏良筑律师事务所合伙人钱涛担任“法治副会长”。“他懂法律，更懂工程。有些争议，我们内部协商几个月没结果，他一看合同条款和施工记录，就能抓准关键点，调解起来双方都服气。”赵骏说，这位副会长甚至把法律思维带进了行规制定，提议将“反内卷、诚信经营”写进行业自律公约，从源头减少恶性竞争引发的纠纷。

服务模式也在逐步系统化，不再是零敲碎打的咨询和普法，而是形成了“体检—开方—跟踪”的链条。“法治副会长”会先对企业进行“法治体检”，梳理出股权、合同、用工等方面的风险点，针对共性问题组织“菜单式”普法培训，对于已经发生的纠纷，尝试通过“商会调解+司法确认”的新机制，高效化解，避免冗长诉讼。数据显示，试点以来，首批“法治副会长”累计组织讲座超百场，走访企业370余家，为223家企业系统排查风险，成功调解多起纠纷，企业满意度显著提升。

正如江苏品川律师事务所主任王立所说：“我因此深度融入了一个行业，能深入理解其真实运作的方式和痛点。这种信任和积累是传统业务难以带来的。”他在3家商会担任“法治副会长”，尽管无偿服务的时间显著增加，但他作为行业健康生态建设者，也收获了更多的成就感。

截至目前，武进区共有15家商（协）会设置“法治副会长”。不久前，这项以“聚焦企业需求，创新服务模式”为核心的探索，成功入选全省工商联首批改革试点成果推广名单。