当历史的指针划过“十四五”的刻度,惠州交出了一份令人瞩目的答卷:地区生产总值(GDP)年均增长6%,位居全省第一。年均增长6%,这对惠州意味着什么?
“十四五”时期我国经济年均增长5.4%,广东省的地区生产总值年均增长率为4.7%,惠州的6%已经超越了全国全省的平均增速了。这不仅仅是一个经济增速的数字,更是一个城市转型升级的生动注脚,一种发展路径的战略选择。
A 数字背后的前瞻布局
年均6%的增长速度,对惠州而言,首先意味着发展模式的根本性转变。在房地产行业进入下行通道之前,惠州展现出难得的战略清醒和行动果决,果断切入以工业为主要支撑的发展轨道。这一前瞻性布局,为惠州经济稳健增长构筑了坚实底座。
“十四五”期间,惠州规上工业增加值年均增长8.7%,同样位居全省第一。这一数据与GDP增速的协同提升,揭示了增长的内在逻辑:不是依靠短期刺激或泡沫堆积,而是源于实体经济的扎实根基。
五年间,惠州实施了312宗重大工程项目,实际完成投资超6200亿元,较“十三五”时期翻番。大亚湾连续6年位列“中国化工园区30强”第一,仲恺规上工业总产值突破4000亿元,双双获评国家级新型工业化产业五星级示范基地。这些成就标志着惠州已经建立起以先进制造业为核心的现代产业体系。
B 增长质量的显著跃升
年均6%的增长,更是增长质量显著提升的有力证明。这五年,惠州不仅实现了经济总量的跨越——接连突破5000亿元、6000亿元关口,更在产业结构、创新能力和企业竞争力等方面实现了系统性重塑。
石化产业规模居全省第一,炼油、乙烯、芳烃、PTA等产品产能占全省比重分别达25%、54%、50%和68%;电子信息产业规模居全省第三,其中智能终端、新型储能、核心基础电子和超高清视频4个细分领域规模突破千亿。尤为亮眼的是,惠州抢抓新赛道机遇,润泽科技建成珠三角首个算力万卡集群,胜宏科技AI算力服务器PCB市场份额全球第一,石头科技服务机器人出货量全球第一,德赛西威在智能座舱、智能驾驶两大核心赛道均为国内第一。
企业梯队建设成效显著,超10亿元企业由2020年的97家增至151家,超百亿企业由10家增至16家。高新技术企业数量翻番,培育了1110家省级专精特新中小企业、69家国家专精特新“小巨人”企业、28家(次)制造业单项冠军企业。这些数据共同描绘了一幅企业活力迸发、创新动能强劲的经济图景。
C 城乡协调的深刻变革
年均6%的增长速度背后,是惠州城乡发展格局的深刻变革。“百千万工程”的深入实施,使惠州走出了一条具有自身特色的城乡协调发展之路。环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设走在全省前列,惠城、仲恺、大亚湾、博罗经济总量相继突破千亿,博罗县更成为全省首个“千亿县”。
特别值得关注的是,城乡居民收入比缩小至1.67:1,这一数据远优于全国平均水平,充分体现了惠州在推动共同富裕方面的实质性进展。全市行政村集体经营性收入均超20万元,形成了城乡良性互动、共同繁荣的发展态势。
美丽乡村走廊、218公里最美旅游公路、“东坡16乐事”驿站等项目的建设,不仅改善了农村人居环境,更打通了“绿水青山”向“金山银山”转化的通道,使乡村振兴既有“面子”更有“里子”。
D 开放能级的全面提升
年均6%的增长,也标志着惠州对外开放能级的全面提升。全面融入粤港澳大湾区的战略抉择,使惠州从地理上的节点城市,逐渐转变为区域发展的重要枢纽门户。
交通基础设施的跨越式发展提供了有力支撑:高速公路通车里程居全省前三,高铁运营里程居全省第一,赣深高铁、广汕高铁开通运营,广惠城际实现“四线”贯通、“五城”联运,惠州机场突破“330万级旅客+万吨级货邮”,惠州港年货物吞吐量近1亿吨。这一立体化交通网络的形成,极大提升了惠州在“双循环”新发展格局中的节点功能。
对外开放水平的提升同样显著:一般贸易占比提高了10个百分点,跨境电商、保税物流等新业态加快发展。五年实际利用外资397亿元,埃克森美孚、中海壳牌等重大外资项目相继落地投产,彰显了全球资本对惠州发展前景的信心。惠州已成为粤港澳大湾区东岸的重要增长极和开放门户。
E 民生福祉的持续增进
经济增长的最终目的是增进人民福祉。年均6%的增长速度,为惠州持续改善民生提供了坚实保障。十件民生实事全部完成,新建、改扩建学校36所,新增公办学位超2.9万个,教育供给持续优化。
城市品质的不断提升,让人民群众真切感受到发展的温度:完成116个老旧小区改造,高质量建成24个未来社区(乡村),建成市民乐园二期、市儿童公园一期等194个公园,一批城市小微公共空间改造成为群众休闲游憩好去处。“两环十射”快速进出城体系基本成形,建成绿网慢行系统124.8公里,城市功能不断完善。
12345热线“惠民速办”从“接通”向“办好”转变,高效回应151.9万宗民生诉求,群众满意率达到94.38%;成立1800多个惠企服务专班,上门服务全市1.1万多家“四上”企业。这些举措体现了惠州打造一流营商环境和幸福宜居城市的决心与行动。
F “十五五”启航的历史性接力
年均6%的增长,为惠州下一阶段发展奠定了坚实基础。展望“十五五”,惠州又确立了地区生产总值年均增长6%以上,力争实现“万亿GDP、千万级人口城市”的核心目标。这一目标的设定,既是对未来发展信心的彰显,更展示了惠州的勇气与担当。
要实现这一宏伟目标,惠州需要继续坚持“实体经济为本、制造业当家”的发展战略,持续做大做强“2+1”现代产业集群;需要深入推进“百千万工程”,在城乡区域协调发展中塑造新优势;需要全面融入粤港澳大湾区建设,在更高水平开放中集聚发展资源;需要坚持以人民为中心的发展思想,在共建共享中促进共同富裕。
特别值得注意的是,惠州提出“努力打造广东最好的城市”的愿景,这一定位超越了单纯的经济指标竞争,指向了城市品质、生态环境、人文精神、治理效能等全方位提升。从“惠民之州”到“广东最好的城市”,这一目标的升级体现了惠州发展理念的升华和城市抱负的提升。
年均增长6%,对惠州而言,意味着一条符合自身实际的高质量发展道路已经清晰。站在新的历史起点,这个增速不仅衡量着经济发展的速度,更标注着城市发展的质量、温度和高度。
采写:南都记者 杨振华 摄影:南都记者 田飞
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