市场监管“新标”护航“两新” 十大传统产业升级方向明确

来源：滚动播报

（来源：经济参考报）

记者2月5日在国新办新闻发布会上获悉，2025年，市场监管总局落实“两新”行动任务部署，从生产、消费、回收等多个环节集中出台数百项标准，以高标准体系建设为产业升级与消费扩容提供支撑。接下来，市场监管部门还将聚焦优化提升传统产业、增加消费品供需适配性等重点，布局开展一批新的专项行动，其中明确提出将围绕十大传统产业转型升级制修订相关标准。

中央经济工作会议对2026年优化实施“两新”政策作出新的部署。市场监管总局表示，接下来，将聚焦优化提升传统产业、促进服务业优质高效发展，大力提振消费等重点发力，布局开展一批新的专项行动。

具体而言，在推动传统产业标准更新方面，将围绕石化、机械、轻工、钢铁、有色、建材、纺织、船舶、汽车、电力等十大传统产业高质量发展需求，坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动标准制修订，助力产业转型发展。

在推进消费品标准升级方面，聚焦消费者对安全、质量、绿色、智能、健康等方面的新需求，研究制定加快推进消费品国家标准升级工作方案，着力构建与高质量发展相适应的新型消费品标准体系，为增加消费品供需适配性，激发消费潜力提供坚实的基础支撑。

在加强服务标准建设方面，研究出台加强服务标准建设的指导意见，围绕生产性服务业、生活性服务业和公共服务等重点领域的迫切需求，加强传统和新兴服务领域标准建设，促进服务业优质高效发展。

在加大强制性标准研制力度方面，加大涉及生命财产安全的强制性标准的供给，及时将相关重要领域的推荐性标准转化为强制性的国家标准，切实筑牢涉及安全的标准防线。

苏商银行特约研究员付一夫表示，标准是助力“两新”政策落地、激发产业发展动能的核心支撑与重要抓手，通过全方位、多层次的标准体系建设，有助于打通政策落地“最后一公里”，推动产业高质量发展。

以传统产业转型升级为例，付一夫分析，重点提及的十大产业是我国实体经济的重要支柱，其转型升级是夯实现代化产业体系基础、培育新质生产力的关键。标准作为产业发展的“指挥棒”和“催化剂”，将从智能化、绿色化、融合化三个维度，系统性推动这些产业告别旧有发展模式。“通过提供明确、统一且先进的技术规范，能够有效降低整个产业链的协同成本，引导资本和技术向关键领域聚集，最终推动传统产业整体迈向高端化、智能化和绿色化，为经济高质量发展注入稳固而强劲的产业新动能。”

2025年，市场监管部门围绕“两新”已经集中出台了数百项标准。在生产端，聚焦新兴技术融合应用和传统产业更新升级，集中出台174项标准，助力推动行业企业提质增效；消费端，围绕消费品以旧换新、扩大服务消费、住房改造更新，集中出台230项标准，推动商品、服务、工程质量提升，加快个人和家庭消费升级扩容；围绕二手产品交易、产品回收利用、再生材料使用等循环产业的全链条，集中出台66项国家标准，加快健全循环利用的标准体系，推动资源循环利用产业高质量发展。

另外，对于涉及健康、安全、环保等关键领域的标准，市场监管总局表示，要尽可能提升实施应用的强制性，即“能强则强、应强尽强”。按照这个原则，通过新制定一批、更新升级一批、推荐性转强制性一批，加快出台113项强制性国家标准，持续强化标准的刚性约束。

付一夫认为，标准精准对接“两新”政策需求，锚定生产端升级方向，聚焦新兴技术融合应用与传统产业更新改造。174项生产端标准，为企业设备更新、技术迭代提供智能化、绿色化、融合化技术指引。他同时指出，标准还将激活消费端扩容潜力。230项消费端标准围绕消费品以旧换新、服务消费升级、住房改造更新等重点任务，可以进一步规范商品安全、质量、智能、绿色等核心属性，破解供需错位难题，增强产品与服务的供需适配性，助力消费扩容升级。