欧盟对微软的依赖引发数字主权担忧

2026年开源政策峰会在布鲁塞尔召开，欧洲技术领导者正意识到美国可能直接关闭其IT服务的风险。

欧盟运行在微软之上

芬兰欧洲议会议员奥拉·萨拉在峰会上坚定地表达了新的决心："欧盟运行在微软之上。"为了让一些听众意识到这个问题的严重性，她补充道："美国可以在一小时内将我们关闭。"

萨拉一直在强调这个观点，随着唐纳德·特朗普第二任美国总统任期的进行，这个问题变得越来越重要。

德国石勒苏益格-荷尔斯泰因州在这方面起到了领导作用，该州已经从微软Exchange服务器和Outlook转向Open-Xchange和Mozilla Thunderbird。该州总理府和数字化转型部长德克·施罗德特在主题演讲中说："我们是自由的；现在每个人都必须跟随。"

他指出，虽然这为州政府节省了资金，但并非没有成本。这个过程需要大量支出，但这对帮助该州转型的欧洲企业来说是有益的。他对现状的总结很精辟："我们习惯于将公共资金出口到欧洲之外，并进口依赖性。"

施罗德特建议采用务实的方法："不要看远方的大山。看看你能采取的具体步骤开始。"

目前，石勒苏益格州仍在运行Windows，但已在"近百分之百"的机器上用LibreOffice替换了微软Office。它使用Thunderbird处理电子邮件、日历和联系人，后端连接Open-Xchange，同时使用基于Matrix的Element进行聊天，使用Nextcloud进行协作。

开源不等于免费

同一小组的其他演讲者指出，开源并不意味着免费，但与欧洲公司合作意味着对欧洲经济的好处——将欧盟的大量公共支出更多地留在欧盟内部。莱昂蒂娜·桑杜说："我们将0.4%的欧盟资金用于软件许可证。这是很大的一笔钱——公共部门支出占欧盟GDP的一半。"博主马库斯·桑德林估计，欧盟每年仅在微软365许可证上就花费超过2亿欧元。

在欧洲从事开源工作的公司当然会从中获得巨大利润。泰雷兹公司的丹尼尔·格拉兹曼说得更直接："当我们忘记'成本'这个词时，开源就会成功。"IBM的约亨·弗里德里希分享了欧洲如何需要将其经济从传统重工业转向开源的精辟总结："我们需要代码和速度，来代替煤炭和钢铁。"

数字主权的紧迫性

Eclipse基金会的迈克·米林科维奇呼应了萨拉早先的观点，即微软实际上拥有Office 365的"杀死开关"，但他指出该公司拥有更多此类控制权：它还拥有GitHub。正如他所说："欧洲或多或少的每家公司和组织都从GitHub拉取代码，因为它使用JavaScript和Maven，所以这也适用于它们。"

葡萄牙教授马里奥·坎波拉尔戈颠倒了等式。欧盟任何为软件付费的部门都应该共享它所付费的代码："如果资金是公共的，代码就应该是公共的。"

当然，这不仅仅是欧洲的问题。这同样适用于联合国近200个成员国。即将举行的2026年联合国开源周和联合国开源原则——包括巴塞罗那市刚刚采用的原则。

联合国开源原则

默认开放：将开源作为项目的标准方法。

回馈贡献：鼓励积极参与开源生态系统。

安全设计：在所有软件项目中将安全放在首位。

促进包容性参与和社区建设：实现并促进多样化和包容性贡献。

可重用性设计：设计项目在各种平台和生态系统中具有互操作性。

提供文档：为最终用户、集成商和开发人员提供全面的文档。

RISE原则（识别、激励、支持和赋能）：赋能个人和社区积极参与。

维持和扩展：支持开发满足联合国系统及其他不断发展需求的解决方案。

Q&A

Q1：为什么说欧盟对微软的依赖存在风险？

A：芬兰议员奥拉·萨拉指出，欧盟的IT基础设施严重依赖微软，而美国理论上可以在一小时内关闭这些服务，这对欧洲的数字主权构成了重大威胁。微软不仅控制着Office 365，还拥有GitHub等关键平台。

Q2：德国石勒苏益格-荷尔斯泰因州是如何摆脱微软依赖的？

A：该州已从微软Exchange服务器和Outlook转向Open-Xchange和Mozilla Thunderbird，在近百分之百的机器上用LibreOffice替换微软Office，使用Thunderbird处理邮件，Element进行聊天，Nextcloud进行协作。

Q3：联合国开源原则包含哪些主要内容？

A：联合国开源原则包括八个方面：默认开放、回馈贡献、安全设计、促进包容性参与、可重用性设计、提供文档、RISE原则（识别、激励、支持和赋能），以及维持和扩展等核心要素。