不用坐牢了？马杜罗入狱3周后，中方再次发声，委代元首接过兵权

自1月3日清晨起，马杜罗在加拉加斯官邸遭美军突袭拘押，至今已满三十个昼夜。在此期间，委内瑞拉依据宪法完成权力平稳过渡，副总统罗德里格斯依法就任代总统，并迅速接管全国武装力量指挥权。

尤为值得关注的是，新一届临时政府正以务实姿态，与美方展开多轮接触，在能源、金融等关键领域启动有限协作机制。

那么，被羁押于美国东海岸的马杜罗，是否仍存在合法离境的可能性？

当地时间1月3日凌晨，美军集结逾150架各型战机，从北美及加勒比海区域二十余处军事基地同步升空，采取超低空掠海飞行战术，成功规避委方雷达预警网络，直插首都加拉加斯核心城区。

行动开始后九十七分钟，特种部队即突破总统府外围防线，将马杜罗及其配偶实施现场控制，随即通过直升机转运至近海待命的“巴丹号”两栖攻击舰，经由大西洋航线押解至纽约联邦拘留中心。

事件突发性极强，加拉加斯主干道一度出现大规模交通瘫痪与民众自发聚集，部分社区断电断网持续超六小时。

就在马杜罗被带离首都数小时内，委内瑞拉最高司法法院召开紧急全体会议，援引《共和国宪法》第233条，正式确认罗德里格斯为宪法授权代总统。

她当天即签署三道紧急令：调遣国民警卫队进驻马拉开波湖油田群、帕里亚湾炼化基地及加拉加斯国际机场；启动“国家和解进程”，向政治犯与在押反对派成员开放特赦通道；设立跨部门危机协调办公室，统筹民生物资调配与舆情引导工作。

美方此次跨境执法的真实意图，很快在后续政策中显露无遗——核心指向资源掌控与经济主导权重构。

作为全球探明储量最丰的石油国之一，委内瑞拉地下蕴藏超3000亿桶可采原油，长期被华盛顿视为西半球战略能源支点。

马杜罗下台次日，美国财政部即发布第2024-01号行政令，宣布对委全境海运实施“选择性放行”机制：所有出口油轮须提前72小时向美方提交装载清单与目的地坐标，且仅限驶往美国本土炼厂或其指定的卡塔尔、阿联酋保税仓储设施。

紧接着，美方主导设立“委内瑞拉石油收入监管账户”，由纽约联邦储备银行与卡塔尔中央银行联合托管，所有境外售油回款强制汇入该账户。

1月15日首笔5.03亿美元原油出口结算款到账后，委方提交的2.8亿美元人道主义采购预算，经美方审查仅批准1.9亿美元额度，其余资金被标注为“待评估用途”予以冻结。

更具实质影响的是，1月29日国民大会紧急表决通过《油气产业现代化法案》，取消国家石油公司（PDVSA）独家经营权，允许外资持股比例提升至49%，并开放勘探区块招标权限。

目前雪佛龙已派出15艘VLCC级油轮组成运输编队，自拉瓜伊拉港启程；瓦莱罗、菲利普斯66等企业亦签署首批共计1200万桶原油采购协议，交货期定于3月下旬。

当美方加速推进能源资产接管进程时，中国外交部发言人于1月10日举行专场记者会，严正指出此次军事拘押行动严重违背《联合国宪章》主权平等原则与国际关系基本准则，构成对委内瑞拉领土完整与政治独立的公然践踏，中方对此表示强烈愤慨与坚决反对。

有观点提出疑问：为何中方始终坚定站在马杜罗立场发声？

这背后蕴含三层不可动摇的战略考量：首要在于恪守国际正义底线，国家元首豁免权是现代国际法基石，单边武力劫持行为绝无正当性可言。

其次关乎现实合作根基，中委已建立覆盖原油贸易、疫苗生产、远程医疗平台建设等十余个领域的深度协作体系，中方援助的胰岛素制剂、CT影像设备及抗疟疾药品持续稳定通关，政局平稳是项目落地的根本前提。

第三则是推动全球治理体系变革，美方此举开创危险先例，中方公开表态既是对规则秩序的捍卫，也意在凝聚巴西、南非、印尼等新兴市场国家共识，构建多边制衡机制。

观察罗德里格斯执政以来的政策轨迹，其展现出鲜明的“双轨平衡”治理逻辑。

对外交往层面，主动释放合作信号，同意雪佛龙等美企参与安第斯山脉东麓新探区联合开发，以此换取美方解除对委央行外汇交易的部分技术封锁。

但在根本利益维度上寸步不让，多次在国民大会发表讲话强调：“委内瑞拉与中华人民共和国、俄罗斯联邦的战略伙伴关系不可替代”，并亲自赴中国驻委使馆吊唁近期逝世的中方援委医疗队专家，重申将全力推动马杜罗司法程序透明化与人道待遇保障。

这种策略选择具有深刻现实动因：其一，防范主权让渡过度导致国家能力空心化，若全面倒向美方并驱逐中俄合作伙伴，委国将丧失能源定价权、技术升级路径与融资多元化渠道；其二，国内反美民意基础雄厚，据加拉加斯大学民调显示，美军行动已引发至少113起抗议冲突，造成官方确认死亡人数达107人，强硬表态是维系执政合法性的必要举措；其三，为国家保留战略回旋空间，维持与中俄的常态化合作机制，既是应对潜在制裁升级的保险绳，更是未来谈判桌上不可或缺的筹码。

回归最初的核心关切：马杜罗能否摆脱当前法律困境？

截至目前，尚无权威渠道证实其人身自由将发生实质性变化。尽管华盛顿部分智库传出“考虑适用外交豁免协商机制”的风声，但更多被视为试探性舆论造势。

马杜罗目前仍被羁押于纽约曼哈顿联邦拘留中心B-7监区，3月17日举行的首次保释听证会将成为重要观察窗口。罗德里格斯政府持续推进的差异化外交布局、中方在联合国安理会的持续施压动作，以及拉共体成员国集体发声形成的区域压力，共同构成影响最终走向的关键变量。

美方真正谋求的是对委内瑞拉能源供应链的绝对主导，罗德里格斯坚守的是国家发展自主权与社会基本稳定，而马杜罗本人的命运，恰恰成为这场结构性博弈中最具象征意义的焦点。

事态演进脉络，仍有待后续权威信息持续追踪验证。

参考消息：