上海
增值电信业务扩大对外开放试点是我国电信业推进制度性改革的重要举措。2024年10月，上海首批获批增值电信业务扩大对外开放试点，允许外资企业在自贸试验区临港新片区和浦东新区独资或控股运营互联网数据中心（IDC）、内容分发网络（CDN）、互联网接入服务（ISP）、在线数据处理与交易处理（EDI）及互联网信息服务（ICP）等业务。
2月4日，上海市通信管理局组织召开的上海信息通信业2026年优化营商环境工作会议传出信息，2025年，上海持续推进增值电信业务扩大对外开放试点工作，截至目前，共有23家企业27项试点业务获批，涉及金融科技、数字健康、供应链服务、人力资源、互联网数据中心等多个新兴领域，为用户带来了更多选择和差异化服务。
金融科技领域的汇丰金融科技服务（上海）有限责任公司，其打造的“汇选APP”定位于金融知识服务入口，在获批ICP许可后，公司全面开展互联网信息发布、金融教育内容服务等业务，可服务约300万注册用户。下一步，他们将探索对接汇丰在新加坡、香港等境外财富中心的产品体系，在合规条件下打造“全球财富管理全景图”。
又如数字健康领域的西门子数字医疗科技公司，其依托增值电信资质搭建的“西影力商城”等数字化知识服务平台，将服务重点从设备支持延伸至基层医疗人员的专业能力建设。下一步，他们将在平台开设专家专区，邀请更多顶尖医疗专家入驻，以知识付费形式提供个性化、专业化指导。
还有人力资源领域的上海同道猎聘科技，其依托增值电信许可打造的“职伴”等职业发展服务平台，面向高校毕业生、海外留学生、白领人群及高端人才等不同人群，提供优质职业机会、专业求职指导、职业发展与咨询的一站式职伴服务，并计划在微信小程序拓展“一对一”职业辅导等新模式。
这份涵盖多元领域的“成绩单”显示，上海增值电信业务扩大对外开放试点工作已实现了“稳起步、建机制、探路径”的初期目标。在上海信息通信业2026年优化营商环境工作会议期间，《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》发布，上海市通信管理局明确，2026年，他们将持续推进增值电信业务扩大对外开放试点高效落地，做好试点企业服务与政策解读，推动试点范围有序扩大。
同时，市通信管理局将不断优化行业服务举措，进一步落实电子证照改革要求，按照“全程网办”“不见面审批”优化审批流程，提升审批服务效率和水平。2025年，上海市通信管理局持续打造企业办证“零见面”的上海特色，邮寄送达企业《增值电信业务经营许可证》2707张，发放《增值电信业务经营许可证》电子证照1506张。
持续推进增值电信业务扩大对外开放试点，上海有着得天独厚的通信基础设施建设优势。2025年，上海共新增5G基站近8000个，累计建成11.6万个，新增5G-A基站4.8万个；5G基站密度18.3个/平方公里，占比44.2%；固定宽带接入用户平均带宽478.6Mbps。
根据中国信息通信研究院《2025中国综合算力指数》显示，上海综合算力指数连续多年居全国前列，智算规模达82.6EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算），同比增幅超过35%。目前，上海在用智算中心30个，已建成并投入运行的大型智算中心17个，智算中心标准机架19.6万架，占全市总机架的30.3%。
原标题：《上海持续推进增值电信业务扩大对外开放试点，共23家企业27项试点业务获批》
题图来源：上观题图 图片编辑：苏唯
来源：作者：解放日报 吴卫群
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