教育部：严格落实辅导员事业编

近日，教育部思想政治工作司司长魏士强在《中国高等教育》杂志2026年第2期撰文《坚持全员全过程全方位育人 全面推进新时代立德树人工程落地见效》提出：聚焦“不得用劳务派遣、人事代理等新聘辅导员”等重点问题，分专题开展集中攻坚，定期就辅导员队伍建设情况向各地进行通报，将辅导员队伍配备未达标问题列入教育评价负面清单，将辅导员队伍建设情况纳入高校巡视巡察、教育督导等。

为辅导员“定编定岗”，教育部动真格破解队伍建设痛点。

多地多校明确：辅导员，全员入编

长期以来，高校辅导员队伍中普遍存在事业编制不足、大量使用劳务派遣或人事代理人员的情况，影响了队伍的稳定性和专业性。近年来，教育部正通过一系列强有力的政策举措，推动辅导员队伍编制待遇的实质性提升与规范化管理，致力于建立稳定、专业的育人支撑体系。

早在2020年，《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》一文中就强调，各地有关部门要积极支持并督导各高校严格落实专职辅导员人事管理政策，按规定签订聘用合同，不得用劳务派遣、人事代理等方式聘用辅导员。

2024年10月教育部发布的《高校思想政治工作质量提升综合改革与精品建设项目申报说明》中提到，坚持把辅导员队伍建设作为教师队伍和管理队伍建设的重要内容……严格落实专职辅导员事业编制身份。

同年12月底，全国高校辅导员队伍建设工作现场会召开，再次强调坚决落实辅导员编制配备的要求。

2025年初，由教育部思想政治工作司主办的全国高校辅导员队伍建设工作现场会召开。会上强调：坚决落实编制配备的要求，为辅导员潜心育人、安心从业提供制度保证。

各地各高校也正结合自身实际，积极探索并推动辅导员“全员入编”从政策要求向制度性安排落地。

入编只是起点，职业赛道全面拓宽

辅导员队伍的保障提升，远不止于落实编制。近年来，通过系统性培育体系的构建、考评机制的持续优化以及多元化晋升路径的拓展，辅导员的职业发展通道正变得更加清晰与宽广，岗位的专业价值与职业吸引力在政策支持下显著增强。

2025年5月，在全国高校辅导员人工智能专题培训班的开班讲话中，教育部党组书记、部长怀进鹏进一步明确了这支队伍的战略定位：高校辅导员队伍是和高校教学、科研、管理同等重要的“第四支队伍”，是建设中国特色世界一流大学和实现教育强国不可或缺的重要力量。

✎ 高校纷纷成立“辅导员学院”

近两年，不少高校成立了辅导员学院，用以推动辅导员的专业化、职业化、专家化发展，提升辅导员的工作水平和能力。

据《光明日报》2025年7月9日报道，“山东第一医科大学辅导员学院”已于2024年正式挂牌，这标志着全国高校首个实体运行的专门的辅导员培养机构诞生。该校辅导员学院实行学分制度，根据课程类型、课程难度、课程时长等因素，科学合理地制定学分认定标准。学校还从培训学分完成情况、课程考勤表现、培训成果产出、培训实践应用效果以及培训过程中的积极参与度等多个维度，制定优秀学员评选标准，并将此作为评优和职称晋升的重要依据。

上文提到的魏士强司长的最新撰文中也提到：“优化培养培训，整合优势资源建设高校辅导员学院”。

✎ 加大辅导员在职读博支持力度

《普通高等学校辅导员队伍建设规定》明确指出：“高等学校要鼓励辅导员在做好工作的基础上攻读相关专业学位，承担思想政治理论课等相关课程的教学工作，为辅导员提升专业水平和科研能力提供条件保障。”

据魏士强司长的撰文还可知，教育部将继续加大教育部人文社会科学研究专项任务项目（高校辅导员研究）、在职攻读博士学位专项计划支持力度。

从近年来高校的招聘趋势看，辅导员岗位的学历门槛正稳步提高，博士化趋势日益显著。多所高校新近发布的辅导员招聘，录用人选普遍拥有博士学位，且多数毕业于国内一流高校。

与此同时，越来越多高校已出台专门政策，鼓励并支持辅导员在职攻读博士学位，并配套相应激励举措。例如，部分学校支持辅导员在学制期内全脱产学习；还有学校对取得指定专业博士学位后返校工作的辅导员给予专项补贴，金额可达10万元。

✎ 将辅导员队伍作为学校党政干部的重要来源

《普通高等学校辅导员队伍建设规定》明确提出，把辅导员队伍建设作为教师队伍和管理队伍建设的重要内容。

辅导员具有教师和干部双重身份，可参加专业技术职称和管理岗位职级两个序列评聘。从辅导员中选拔党政管理干部，已是众多高校推进辅导员队伍建设的一环。

教育部发布的《中国农业大学实施“青苗工程”加强新时代辅导员队伍建设》一文提到，该校三年提任的中层干部中有辅导员任职经历的占比约1/3，将辅导员作为选拔学校党政管理干部的重要“蓄水池”，建立从辅导员队伍选拔学校管理干部的长效机制。

辅导员不再只是一份工作，更是一条有方向、有支持、有未来的职业道路。

辅导员正从“事务岗”向“育人专家”转型。编制保障提供了稳定土壤，但面对数字化时代的新要求，专业素养的持续提升已成为其实现育人使命的关键。可以说，高校对辅导员的重视，正从“给编制”走向“强能力”，让这支“第四支队伍”真正成为引领学生成长的坚实力量。

主要参考文献：

[1]魏士强. 坚持全员全过程全方位育人 全面推进新时代立德树人工程落地见效[J]. 中国高等教育, 2026(2).

[2]教育部网站、各高校网站、麦可思研究等。

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