近段时间,菲律宾在黄岩岛邻近海域接连采取一系列高调举措,令这片本应安宁的水域骤然风起云涌。菲方无视中方多次严正交涉与善意提醒,单方面将黄岩岛划入其所谓“联合军事训练空域”,更试图对周边空域实施事实性管控。
中方迅速作出清晰界定,明确指出该行为严重违反国际法与基本事实;解放军南部战区随即启动高强度战备响应,以雷霆之势展开针对性行动,用实战化部署传递坚定意志——菲方此次越界之举,不仅触碰中国主权底线,更成为撬动南海战略平衡的关键变量。
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那么,马科斯当局为何选择在此节点孤注一掷?中方反制为何能实现节奏精准、力度到位、法理扎实、效果彰显?其背后交织的地缘逻辑、政治算计与实力博弈,亟需深入剖析。
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一意孤行,菲方军演区划到黄岩岛家门口
今年1月下旬,南海局势因菲律宾一则航行通告陡然升温。1月21日深夜23时,菲律宾马尼拉飞行情报区正式发布编号B0307-26的临时空域限制通告,内容直指中国黄岩岛,释放出极具对抗性的信号。
通告宣布自当夜起至3月31日9时止,在南海划定覆盖面积达1.5万平方公里的“联合空中与海上实兵演练区”,演习周期长达70天,为近年罕见之久。
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尤为敏感的是,该演练区南缘距黄岩岛主礁盘最近直线距离仅9海里,已实质性逼近中方领海基点;更值得注意的是,菲方同步启用所谓“特别管制空域”标识,将黄岩岛整体纳入其单方面宣称的管控范围,此举远超常规军演范畴,实为变相主权宣示。
黄岩岛自古以来属于中国,中国对其行使有效管辖的历史脉络清晰、法律依据充分、国际承认广泛,这是不容置疑的基本事实,亦是处理南海争端不可动摇的法理基石。
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菲方却借军演之名,刻意混淆主权归属与海洋权益的界限,试图以战术动作掩盖战略意图,为其长期图谋侵占中国南海岛礁的行为披上“合法外衣”。
综观此次行动,从区域划设的地理精度、持续时间的战略纵深,到配套措施的系统性安排,无不体现高度预谋性,堪称菲方在南海问题上主动发起的一轮实质性升级。
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而回溯近期动态可见,此次军演绝非孤立事件:此前,菲国内部分政客频繁炒作南海议题,将中方提供的海上搜救支援污蔑为“政治渗透”;更有媒体公然歪曲事实,煽动民众对立情绪。
马科斯政府对此类言行未加引导与约束,反而加速推进与外部军事力量的深度捆绑,积极引入域外势力参与南海事务,为其挑衅行径寻求所谓“合法性背书”与“安全支撑”,此举已实质性加剧中菲关系的结构性紧张。
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步步紧逼,马科斯政府铤而走险的双重动因
菲方敢于在黄岩岛周边实施如此高强度、长周期、近距离的军事部署,并非情绪驱动下的偶然决策,而是多重现实压力与战略误判叠加作用的结果。
第一重动因,源于西方大国对华政策出现阶段性回调,导致菲律宾原有外交倚仗发生松动,马科斯当局急于制造热点以重新绑定外部支持。
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拜登执政前期,美方曾向菲方提供大量安全承诺与装备援助,助长了其在南海问题上的冒险倾向;但随着全球格局演变与美国内政调整,近期美方在涉华议题上趋于务实收敛,对菲方诉求的支持力度明显减弱,客观上削弱了菲律宾的战略筹码。
在此背景下,马科斯政府转而试图通过在黄岩岛周边划设大规模军演区,人为制造南海紧张态势,意图激活域外势力的关注与介入,进而换取新的政治让利与军事保障,实为一种高风险的政治投机。
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第二重动因,则来自日本的积极策应与防务渗透,为菲方提供了短期“战术底气”,而日方的真实意图,却远比表面更为深远。
近期,日菲签署多项防务合作文件,允许日本自卫队依据双边协议常态化进入菲律宾领土开展联合训练、后勤补给及情报共享活动。日方之所以倾力扶持菲律宾,核心目的在于借菲之手牵制中方兵力部署,为其在台海方向扩大军事存在、试探中方底线创造有利条件。
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必须清醒认识到,马科斯政府虽看似获得外部助力,实则已悄然沦为日本搅乱西太平洋秩序、服务自身地缘野心的重要支点。
这种与日方日益紧密的军事协同,不仅大幅抬升南海局势失控风险,更将菲律宾拖入大国博弈的前沿漩涡,最终损害的将是菲律宾国家发展的战略窗口期与民生福祉的根本基础。
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此外,马科斯政府面临严峻的国内治理困局,也成为其转向对外强硬的重要诱因。最新民调显示,其执政支持率已滑落至就任以来最低水平,经济复苏乏力、通胀压力攀升、基建项目迟滞等问题持续发酵,引发民众普遍不满。
在此情境下,渲染南海危机、鼓吹民族主义叙事,成为转移公众视线、凝聚政治共识的便捷路径。然而,以牺牲国家长远利益为代价换取短期舆论红利,无异于饮鸩止渴,终将加剧菲律宾社会深层矛盾与治理危机。
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硬核回应,解放军用实力划定南海红线
面对菲方错误行径,中方反应迅速、立场鲜明、法理清晰:第一时间发布声明,严正指出其划设军演区行为非法无效,严重侵犯中国领土主权与海洋权益;解放军南部战区同步启动全要素战备响应,以高效有力的实际行动粉碎任何幻想。
1月31日,南部战区组织航空兵、水面舰艇及岸基雷达等多维力量,在黄岩岛领海、领空及毗邻海空域展开高强度战备警巡,既是对国家主权的庄严宣示,更是对挑衅行为的即时反制。
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据公开航线图显示,由轰-6K远程轰炸机与歼-11B/歼-16战斗机组成的混合编队,飞抵黄岩岛上空后沿东南扇区实施连续巡航,飞行轨迹完整贯穿菲方所划“演习禁飞区”核心空域。
从法理维度审视,此次行动构成对菲方非法主张的直接否定——中方不承认、不接受、不执行任何单方面设立的所谓“管制区”,黄岩岛及其附属海域的主权与管辖权,完全由中国依法行使。
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黄岩岛作为中国固有领土,其领海基线内所有水域、空域均属中国主权空间,菲方任何未经许可的划设行为,在国际法框架下均不具备效力,亦无法改变中方实际管辖的事实状态。
从能力维度观察,此次战备警巡充分印证了解放军在南海全域具备压倒性制海制空优势。菲方耗费数周精心设计的70天军演布局,在解放军常态化、体系化、实战化的海空力量面前,形同虚设,毫无威慑可言。
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菲方企图以“划区设限”方式封锁黄岩岛空域,殊不知解放军战机巡航轨迹,恰恰将其所谓“禁飞禁航区”彻底解构为一张失效地图;而菲军方在应对层面几乎处于失语状态,既无有效拦截预案,亦无实质反制手段。
需要强调的是,此类行动并非临时起意:自今年1月起,南部战区部队已在黄岩岛周边持续加大海空巡逻频次与强度,构建起全天候、全时段、全覆盖的立体警戒网络,坚决遏制个别国家蓄意侵权挑衅的苗头与势头。
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此次穿越菲方非法划设空域的行动,更深层次传递出中方一贯立场:中国始终是南海和平稳定的坚定维护者,坚持通过对话协商妥善处理分歧,致力于与菲律宾共建互信、互利、共赢的海上合作关系。
但同时,中方捍卫国家核心利益的决心坚如磐石,对于一切挑战中国主权、破坏南海稳定、侵蚀地区规则的行为,必将依法依规予以坚决反制;解放军也始终保有打赢任何一场捍卫国家统一与领土完整战争的绝对能力与必胜信念。
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自食苦果,南海博弈的核心从来都是实力
菲方此次挑衅最终以全面受挫收场,这场短促而激烈的博弈,再次揭示南海问题的本质规律:决定权不在宣言辞令,而在真实实力;不在外部声援,而在自主定力。
马科斯政府妄图依托域外力量,在南海问题上持续施压,却严重低估了一个基本事实:中国对包括黄岩岛在内的南海诸岛拥有充分历史证据与坚实法律支撑的主权,这一立场得到联合国海洋法公约精神支持,亦为绝大多数国家所尊重与承认。
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菲方系列举动,既违背中菲双方多年积累的政治互信与务实共识,亦背离《联合国海洋法公约》关于和平解决争端、尊重沿海国主权权利的核心原则,更对南海和平稳定构成实质性威胁。此类行径,不仅难以获得国际社会道义支持,更注定招致中方依法依规的坚决反制。
而菲方寄予厚望的域外伙伴,本质上视其为地缘棋局中的功能性工具,绝不会为菲律宾国家利益承担真正风险或付出实质代价。
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美国、日本等国强化与菲军事协作,根本动因在于服务自身印太战略布局,意图通过菲律宾嵌入南海事务,延缓中国发展进程,拓展自身战略投送空间。
一旦相关国家核心利益发生变动,或面临更大战略压力,最先被调整、牺牲的,必然是菲律宾这类依附型伙伴。马科斯政府若仍执迷于“抱大腿”式外交,忽视国家独立自主发展根基,终将使菲律宾陷入更深的地缘陷阱,令民众承受发展停滞、安全透支、民生受损的多重代价。
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相较之下,中方在南海问题上始终秉持建设性姿态:坚持对话不对抗、结伴不结盟、合作不冲突;坚持通过双边渠道与东盟框架推动“南海行为准则”磋商;坚持为地区国家提供公共安全产品,如海上搜救、气象预警、渔业管理等务实合作。
但理性不等于退让,克制不等于妥协。当国家主权与领土完整遭遇现实威胁,解放军必将以最坚决态度、最快速反应、最强大能力挺身而出,这是新时代中国军队的使命所系,更是十四亿中国人民的共同意志。
此次南部战区在黄岩岛周边实施的战备警巡,正是这一意志的集中体现:中方不主动挑起争端,但绝不容忍任何侵犯;不谋求霸权扩张,但坚决捍卫每一寸国土。这既是不可逾越的红线,也是解放军誓死守护的底线。
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