奋进2025·经开回响 | 龙头引领集群突破 项目建设落地有声

西安经开区泾渭工业园内，中粮可口可乐的饮料全自动生产线正疾速运转，灌装、贴标、装箱一气呵成。自1995年全省第一瓶可口可乐在经开区出厂，这家世界五百强与经开区的合作已有三十余年。

2025年9月16日，中粮可口可乐再次增资，全国首家数智化工厂正式投产，从签约到开工仅用34天，从开工到投产仅13个月，这个被称作“标杆首作”的项目，刷新了中粮可口可乐在中国同等规模工厂的建设纪录。新厂区每一瓶饮料的下线，都承载着企业长久以来对经开区的深厚信任与坚定承诺。

中粮可口可乐的“加速跑”，只是经开区2025年项目建设热潮中的生动一角。这一年，经开区全年实施重点建设项目45个，总投资约380亿元；其中25个市级重点项目持续推进，全年重点项目开工率100%，完成年度投资计划的103.08%。全区牢牢把握高质量发展首要任务，推动重点项目密集投产，开工、在建、竣工项目梯次接续，优质营商环境持续释放“经开效能”，以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”，交出了一份量质齐升的年度答卷。

外资巨头持续加码

“经开速度”赢得全球信任

外资是观察一个区域经济活力和开放水平的重要窗口。2025年，经开区外资项目呈现密集落地、快速投产的喜人态势，除中粮可口可乐外，还有众多全球行业巨头用增资扩产的“实际行动”，为经开区的国际化营商环境投下了坚实的“信任票”。

2025年10月，百事食品陕西生产基地正式投产，香脆可口的“经开造”薯片正加速走向全国市场。作为百事在中国西北布局的首个生产基地，项目从动工到投产仅用时13个月，一举刷新了百事全球工厂的最短工期纪录。

在当时的投产仪式上，百事食品中国总经理盛瑞涵（Evrim Sen）表示：“百事布局中国，不是选择题，而是必然题。”在省、市及经开区的全力支持下，项目以高效审批、高效协调、高效落地的“经开速度”，展现了令人惊叹的服务效能。

百事所体验到的“经开速度”，体现在每一个环节——从明确合作意向到签订投资协议仅2个月，选址地块从征迁到具备招拍挂条件只用17个工作日，新公司签约当天1小时内完成注册，这种效率极大增强了企业发展的信心。

感受到这种节奏的还有全球风机电机领域“隐形冠军”依必安派特。2025年10月，其西安生产基地在渭北工业园正式投产，以年产值达20亿元的规模，成为该集团全球最大的单体生产基地，这已是这家德国企业继2019年投产后，在经开区的第二次重大投资，为经开区高端装备产业链集群发展提供了重要支撑。

从中粮可口可乐的“三十年之约”到百事的“全球最快”，再到依必安派特的“再度落子”，这些跨国企业的连续投资和高效投产，是经开区持续扩大的开放胸怀、对标国际的规则衔接和日益成熟的产业配套所共同形成的强大“西引力”。目前，经开区已汇聚西门子、博世力士乐、采埃孚等60余家世界500强企业的150余个项目，形成了“龙头引领、链式布局、集群发展”的外向型经济生态。

“雁阵”梯队已然成形

项目接力激活发展动能

过去一年，外资企业密集投产成为经开区项目建设的一大亮点。纵观全年，经开区以“谋划一批、开工一批、建设一批、投产一批”为牵引，构建起梯次分明的项目建设“接力赛”，展现了区域项目建设的强劲脉搏。

2025年经开区科技创新的“攻坚阵地”上，一场打破技术垄断的攻坚战正在悄然打响。西安彩晶光电的半导体光刻胶及关键材料研究和产业化项目，主体结构现已全面完工。这项总投资超5.7亿元的项目，旨在实现半导体光刻胶及关键材料的规模化量产与国产替代，全力解决我国光刻产业面临的“卡脖子”难题。

彩晶光电项目主体结构已封顶

除此之外，一批技术含量高、产业带动强的项目正处于如火如荼的建设期，进展迅速。作为国家级专精特新“小巨人”优耐特容器的新基地建设正热火朝天，项目主体钢结构已完成70%；西安赛福斯在投资5亿元建设“航空航天表面涂层及关键零部件智能制造产业化项目”的基础上，增资2亿元，建设“航空航天及核用钛合金管材产业化项目”，预计2026年投产。陕西美兰德碳基复合材料、天大钒业高纯度中间合金研发生产项目、中航特材模具存储中心等十余个项目也在加快推进，这些项目建成后，将显著提升经开区在新材料、高端装备等领域的产业能级。

天大钒业项目现场图

在前沿赛道布局上，经开区聚焦“谋划一批”源头活水。去年8月，西北地区首个量子信息技术产业化示范基地——易迅通量子科技融合研发中心在高铁新城奠基。该项目总投资约2.42亿元，致力于打造集理论研究、工程实践、人才培养于一体的全链条量子信息研发与产业化基地，建设西部未来产业重要示范窗口，为国家量子产业在西北区域的发展提供核心支撑。

丝路科创谷产业园

看向项目梯队建设的“最后一棒”，竣工投产的项目正在将蓝图转化为现实生产力。位于经开区自贸功能区内的丝路科创谷产业园一期已于去年下半年通过竣工验收，这座集科技创新、生产制造、成果转化等多功能于一体的综合性产业园区，依托“自贸区+综保区”叠加优势，能够为企业提供便捷的物流、人才及市场通道，现已有多家高新科创型企业入驻。

现如今，经开区项目建设的“雁阵”梯队已然成形。

品质营商口碑出圈

从“经开速度”到“经开温度”

动辄数亿元、十数亿元的投资项目在经开区的加速集聚，其深层逻辑在于对经开区发展潜力的坚定看好，更是对这里“市场化、法治化、国际化”营商环境的高度认可。这种认可，并非来自空洞的口号，而是源于企业全生命周期中可见可感的“经开温度”与“经开效率”。

“服务小组刚成立，我们就根据企业的生产情况和新厂规划，对接估算水电气用量，会同相关部门做好关键要素保障。”经开区泾渭工业园相关负责人回忆服务中粮可口可乐项目的经历时说道。当时，他和公共服务部、规划建设部等部门的5位同事组成了包抓服务小组，在合作还只是一纸协议时，就已经“跑在前”开始主动服务。

这种“跑在前”的服务意识，已系统化地融入经开区的项目推进机制中。2025年，经开区构建了“3210”项目服务体系：通过“三个上门”（问需、收件、送证）实现服务零距离，定期调度+周例会破解项目堵点，绘制“施工图”动态监控进度，开通“绿色通道”，提供“周末不打烊”服务，1+2+N服务体系将服务触角延伸至企业一线。据统计，2025年经开区为区内项目提供各类帮办代办及问题协调服务超百次，重点项目落地周期缩短30%以上，获得了企业的一致好评。

针对项目建设审批复杂、耗时长的痛点，经开区大力推行“标准地+承诺制”“拿地即拿证”等改革，实现审批集成“多证齐发”，拿地开工“无缝衔接”。通过“容缺+承诺+并联”审批，大量减少了审批材料、压缩了审批时限。在依必安派特项目开工前，针对手续办理中的节能、绿色建筑等业务问题，经开区实行并联审批，统筹协调推进，实现项目开工手续“小步快跑”，有效缩短建设周期20天以上。在百事项目中，更是创造了“签约即注册”的极速体验。

如今，在经开区的各个园区，政务服务驿站已成为标准配置，采取“窗口+自助”“线上+线下”的模式，为企业提供审前辅导、帮办代办等“一站式”服务。全区深入开展“百人助千企”行动，“点对点”为企业纾困解难，实现1677家“五上”企业结对帮扶全覆盖。

从“跑在前”的主动介入，到“全程陪”的管家服务，再到“聚成群”的生态营造，经开区正将制度创新的动能，加速转化为高质量发展的现实生产力。在这里，“经开速度”与“经开温度”交织，共同构成了吸引企业、留住企业、成就企业的独特密码。

随着2026年的到来，经开区的项目工地上依然繁忙。拔地而起的厂房、高速运转的产线、持续突破的国产替代成果、加速集聚的产业链集群，彰显着项目建设的蓬勃气象。经开区正以一个个优质项目为笔，书写着内陆地区对外开放与高质量发展的崭新篇章。