物业服务向外资开放：开门迎客，别忘了守好门

近日，一则消息在业主群里炸开了锅：2026年2月1日起，物业服务正式向外资开放！这份被称作“鼓励外商投资产业目录（2025年版）”的红头文件，由国家发展改革委和商务部联合发布，白纸黑字写着“物业服务”跻身外资可投资领域（见下图）。

政策初衷或是为了引入“鲶鱼”激活市场，但物业服务不是普通生意，它关乎家家户户的灯亮不亮、电梯转不转、小区安不安全。用老话说，物业的本质是“社区大管家”，既管维修保洁，也连着治安消防，甚至影响邻里关系。外资进来后，会不会水土不服？

风险一：社区治理“掉链子”，谁买单？

文件中的“物业服务”被归为“租赁和商务服务业”（第542条），看似普通，实则特殊。

物业服务的“准公共品”属性，意味着它和社区居委会、街道办的工作环环相扣。比如疫情封控时物业要配合物资配送，平时要协助政策宣传。外资企业若只算经济账，可能对这类“不赚钱”的公共服务缺乏动力。这并非杞人忧天——基层治理一旦断裂，最后补位的还是政府和居民。

风险二：安全漏洞会不会钻空子？

物业服务涉及小区监控布局、业主信息登记、供水供电等关键数据。在防间谍背景下，外资介入可能埋下隐患。比如安防系统若被境外操控，重要人员的行踪可能泄露；再如业委会选举中，若外资通过资金扶持“代理人”，可能扭曲业主自治，甚至煽动对抗合理管理。有律师指出：“社区矛盾被放大时，外资若借‘维权’之名行干扰之实，基层稳定将面临挑战。”

开门迎客是好事，但别让“钥匙”丢了

经济学家曾言：“开放不等于放弃监管。”物业服务开放后，需配套“安全阀”：一是明确外资准入的负面清单，禁止涉及国家安全的数据外传；二是建立社区协同的强制条款，如外资物业必须参与基层应急演练。正如网友调侃：“小区大门向外资敞开，但单元门的密码得攥在自己手里。”

政策落地是机遇也是大考。我们乐见外资带来专业服务，但更需警惕“一刀切”开放背后的风险。物业服务不是普通的商场竞争，它连着民生底线和治理红线。唯有筑牢防火墙，才能让开放真正利民惠民。

（本文援引文件：国家发展改革委、商务部令第37号《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，索引号000013039-2025-00105，发布时间2025年12月15日，实施时间2026年2月1日。）