通用技术环球医疗“双轨协同”的医疗健康生态跃迁

当国企医院改革进入深水区，剥离移交是告别，也是新生。当优质医疗资源扩容下沉成为民生所向，那些曾为共和国建设立下汗马功劳的国营厂矿医院，如何在告别原有体制依托后重焕生机？

作为中国通用技术集团旗下医疗健康核心平台，通用技术环球医疗（02666.HK）以“体系化协同”破题，在“十四五”期间完成了一场从“医疗资源承接者”到“医疗健康生态构建者”的关键跃迁——依托“产融结合”优势，环球医疗践行“综合医疗筑基、特色专科突围”双轨战略，推动68家基础薄弱的老牌企业医院，从“分散拼盘”走向“体系共生”。

短短数年，一张连通14省市、年服务近千万人次，兼具统一韧性、内生活力与社会价值的现代化医疗服务网络已清晰呈现。环球医疗的探索，正是在协同中推动综合医疗“强上去”、特色专科“特起来”，走出了一条融国家使命、民生所需与可持续发展于一体的央企办医新路径，成为“健康中国”建设的生动注解。

一、综合医疗：规模筑基，以体系化整合筑牢民生根基

“国企医院改革不仅是改‘姓’，更要改‘命’——要让沉淀的医疗资源‘活’起来，转化为人民群众在家门口实实在在享受到的优质服务。”通用技术集团副总经济师、环球医疗董事会主席、党委书记陈仕俗的话，直指改革核心。

然而，这条“改命”之路起步便充满荆棘。接手之初，这些诞生于计划经济年代的企业医院，陷入了“体系割裂、标准不一、能力滞后”的困境：有的设备陈旧到“一台CT机用了十几年”，有的人才流失严重，门诊只能靠“返聘老医生撑场”……如何让它们从分散的“资产目录”，转化为一个高效运行的“有机生命体”？

环球医疗的解题思路，在实践中逐渐清晰：以一体化重构秩序，以标准化贯通体系，以全维度赋能激活生态，驱动一场从规模整合到价值共生的深刻变革。

破局，始于一体化的顶层设计。面对分布广泛、基础各异的医院，环球医疗在治理结构上打破壁垒，构建起“总部—区域—医院”高效联动的管理体系。2020年，陕西区域医院管理联盟率先成立，通过对口帮扶、专家干部“双兼制”等方式，将10余家医院“拧成一股绳”。此后，协同模式持续深化：在陕西，区域医学影像诊断中心让基层患者“拍片在家边，诊断看三甲”，已累计完成远程诊断2.2万人次；智慧消毒供应中心通过集约化、专业化运营，推动区域内医疗机构降本增效。在辽宁，鞍钢总医院通过垂直管理和技术帮扶，引领千山康复医院快速转型为二级康复专科医院。

截至目前，环球医疗已完成9组内部一体化整合，带动10余家医院升级，下属医院牵头6个城市医疗集团和120余个医联医共体及专科联盟，“三级引领、二级特色、一级融入社区”的协同格局日益清晰。

贯通，成于标准化的系统建设。一套覆盖学科、运营、服务、质量、财务、人力、采购、基建等全链条的标准体系，通过总部专业部门的垂直管理与赋能，推动旗下68家医院实现管理语境的统一。这种从分散经营向集约化管理的转轨，旨在确保患者在成员医院内能逐步获得更具稳定性、可靠性的同质化服务，同时通过统一标准、集中采购等集约化管理方式，初步释放规模优势，将管理成效转化为可感知的惠民成果。

针对企业医院老旧院区普遍存在的“布局分散、资源紧缺、空间局促”等发展掣肘，“十四五”期间，环球医疗投入近50亿元，为旗下多家医院进行升级改造，累计焕新90万平方米医疗空间，相当于69座世界杯足球场。

赋能，赖于持续的系统性投入。环球医疗聚焦硬件更新、管理革新、数字智能，为医院发展注入关键动能。

——硬件焕新，夯实服务根基。“在这里住了40多年，亲眼见证了攀钢西昌医院的变化，之后医院新大楼建好，看病治伤就更方便了。”周边居民黄大叔的感叹背后，是环球医疗五年来近50亿元的持续投入——推进32项重大基建项目，新建、改造院区近90万平方米，近半数老旧医院完成焕新，群众就医体验和满意度显著提升。

——管理革新，激活资源效能。随着主诊医师负责制、“全院一张床”、无假日门诊等一系列精益管理实践落地，不仅推动床位使用率保持在90%，平均住院日缩短近20%，更通过千余项流程优化项目，累计降低医疗成本超3800万元，节省患者等待时间1.2万小时。有限的医疗资源得以高效周转，真正实现了“扩供给、提效率、优体验”的良性循环。

——数字智能，构建治理中枢。总部搭建的统一数据中台，打通了旗下医院的信息孤岛，实现了“服务-运营-设备-后勤-财务”全链条数据可视化管理。如今，在总部的数智驾驶舱大屏上，千里之外的医院运行状态实时呈现，管理决策从“经验驱动”迈向“数据驱动”。

而所有系统性赋能之下的能力重塑，最终回归医疗本质。多年来，环球医疗累计投入各类学科建设及科研经费近4000万元，并通过“请进来、自造血”的人才战略，构建起“首席-护航-启航”三级人才梯队，聚焦临床需求打造核心竞争力——从阳煤总医院骨科越级获批省级重点学科“点上突破”，到西电医院等机构省级重点专科的“规模涌现”；再到五冶医院、中铁西安医院、西安西航医院等二级医院在省会城市实现市级重点专科的“集体突围”……这些扎实的学科建设，让医院真正步入了从“输血”到“造血”的可持续发展轨道。曾经“门可罗雀”的企业医院，成了群众家门口的“放心选择”和区域医疗服务的重要力量，环球医疗用实际行动兑现了“环境舒适、服务一流、技术过硬、运营高效”的改革承诺。

二、专科突围：从“特色”到“标杆”，打造优质医疗供给新引擎

在稳固综合医疗基本盘的同时，环球医疗敏锐把握需求变化，以满足人民群众多层次、多样化的医疗健康服务需求为出发点，“内涵建设”与“外延扩张”并举，推动专科发展从“单一学科”向“全周期健康生态”延伸。

内涵建设，让“特色”变“王牌”。环球医疗重点围绕心血管、骨科、康复、神经、呼吸、消化等六大优势学科集群，通过“资金+人才+设备+机制”的组合式赋能，推动“有基础、有潜力”的成员医院走上“以专科带整体、以特色促转型”的发展道路。

在中铁邳州医院，骨科机器人已经成为医院的“金字招牌”。“五年前，这样的手术我们想都不敢想；现在不仅能常规开展，还吸引了很多周边患者前来就诊。”医院骨科主任介绍。2024年1月，医院在总部支持下，通过“揭榜挂帅”机制成为江苏省首家引入骨科机器人的二级医院，截至2025年12月，已成功开展机器人辅助手术1295台次——单台手术时间平均缩短30分钟，患者住院周期压缩2.5天，骨科转诊率同比下降5%，区域患者外流率大幅降低12%，真正实现“大病不出县”。

上海中冶医院康复医学科成立于1999年，是以康复治疗为特色，集评定、医疗、护理、保健、教学、科研于一体的康复专科。该科康复医疗技术处于市级先进水平，被上海市总工会授予“工人先锋号”荣誉称号，并连续11年获得上海市康复质控优秀单位称号。

而这样“专科强院”的故事正在多地“由点成面”：2024年，咸阳彩虹医院从二级综合医院升级为三级儿童专科医院，其新生儿科年救治危重症患儿3000余人次，成为陕西省危重新生儿救治与转诊核心枢纽；上海中冶医院作为本地康复医联体牵头单位，以“康复+专科”特色组合为抓手，打造覆盖1家二级医院、10家社区卫生服务中心的三级康复服务网络，将康复服务精准触达“最后一公里”。中铁宝鸡医院“朴萱医养院”凭借“医疗保障+养老照护”一体化服务，已成为当地医养结合领域的一张新名片。

截至目前，环球医疗旗下已有73%的二级及以下医院完成转型目标，其中7家医院成功转型为特色专科医院。

外延扩张，构建“1+N”网络。在夯实既有优势学科的基础上，环球医疗进一步确立了以眼科、中医、康复、肿瘤为重点的专科发展方向，探索以规模化、标准化方式放大优质专科的供给效能。

2024年，环球医疗战略并购山东中医药大学附属眼科医院，成为专科发展的“关键落子”。这家年手术量超2万台、14个专业组达国际先进水平的旗舰医院，不仅填补了环球医疗在国家级重点专科上的空白，更开启了专科“1+N”发展模式的探索——以头部旗舰专科医院为“1”，输出技术、管理与品牌；以区域专科医疗机构为“N”，借助连锁化运营快速复制，形成 “旗舰引领、区域联动、全域覆盖”的发展格局。这一模式尤其契合眼科、康复等“市场容量大、标准化程度高、可复制性强”的专科领域，为后续规模扩张与可持续发展奠定了基础。

如果说“1+N”拓展了环球医疗专科发展的“宽度”，那么肿瘤专科则立足“技术引领+平台赋能”，构筑起专科壁垒的“高度”。2025年12月，环球医疗携手海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区，引入中国内地首台Histotripsy超声组织碎化肿瘤治疗设备，并联合国内顶尖院士团队，开展前沿精准诊疗的临床探索与模式构建，推动先进技术在真实诊疗场景中的应用转化。

如今，专科的发展路径日趋清晰：眼科以技术为核，与环球医疗标准化管理体系深度契合，打造可复制、可连锁的专科品牌；中医扎根基层刚需，依托服务驱动与深厚文化根基，与综合医疗的慢病管理形成互补，进一步完善健康服务闭环；康复作为公立医疗体系的延伸补充，打通“急性期治疗-恢复期康复-社区/家庭长期照护”的全链条服务；肿瘤则聚焦前沿技术与国际合作，致力于打造具有行业引领性的创新“桥头堡”。

三、重塑行业范式：以“双轨协同”标注改革新坐标

2026年1月30日，中国内地首例Histotripsy超声组织碎化技术肝癌临床治疗成功实施发布会暨肝胆肿瘤圆桌论坛在北京举行。通用技术集团副总经济师、环球医疗董事会主席、党委书记陈仕俗发布中国初级卫生保健基金会通用环球公益专项基金“无创海声计划”肝癌患者医疗援助项目。

在环球医疗的实践中，综合医疗是“根系”，深扎民生土壤；专科医疗是“枝叶”，伸展创新活力，二者协同共生，勾勒出“1+1>2”的生态图景。

“综合医院庞大的服务网络，为专科发展提供了真实的临床场景和人才储备；而专科探索中积累的先进技术、精益管理经验和高效灵活的运行机制，又像一股活水，反哺综合医院，提升其整体运营效率与服务品质，实现‘公立底色，市场活力’。”环球医疗相关负责人表示。

正是这种“双轨协同”的持续深化，推动环球医疗完成了从传统的“医院管理者”到“医疗产业价值整合者与赋能者”的角色进化。其关键，在于构建了一个让不同能级、不同特色的医疗机构优势互补、协同发展的生态：综合医院筑牢网底、守护民生；专科机构向上突破，树立标杆。这种协同并非简单的内部优化，而是一种面向更大体系的探索：在恪守公益性底色的根本前提下，通过机制创新激发活力、提升效率，推动医疗服务提质增效，实现社会效益与可持续发展的有机结合。

“规模是基础，但规模本身不是答案。”陈仕俗表示，“作为央企医疗健康集团，我们投身于‘健康中国’建设的伟大实践，既要当好国民健康保障体系中的‘生力军’，也要勇于成为医疗服务体系提质增效的‘探路者’。”

站在“十四五”收官与“十五五”开局的新起点，环球医疗已锚定新航向：秉承“以患者为中心”的品质医疗服务理念，持续推动“一体化、差异化、专业化、智慧化、精益化”发展，聚焦学科建设、科研创新、人才培养、环境及服务改善，全面提升医疗服务能力，致力于更好满足人民群众日益增长的医疗健康服务需求，打造高质量央企办医新典范。

从“物理相加”到“化学相融”，从“规模扩张”到“生态构建”，环球医疗的这场变革生动诠释了其自身高质量发展的核心逻辑。当晨光拂过焕然一新的院区，当高精尖技术在基层落地生根，当家庭医生敲开失能老人的家门，发展的标尺已然重塑——不仅是床位数量的增长，更是“大病不出区域”的底气；不仅是先进设备的引入，更是基层专家队伍的壮大；不仅是服务范围的扩展，更是人民群众“在家门口看好病”的踏实笑容。这条承载着初心与使命的央企办医新路，以担当为骨，以生态为脉，所指向的，正是一个更具韧性、更有温度、更加公平的健康中国未来。