被美敲诈后，欧洲再对中国下黑手，中企或损失数十亿，中方反击

开始大搞矛盾转移的小伎俩？

如今的欧洲动作，终究是有些上不得台面了。而这已经不是欧盟第一次这么干了。

一边对美国的压力显得软弱，一边却对中国企业频频出招，欧盟葫芦里卖的到底是什么药？

2月3日，欧盟委员会宣布依据《外国补贴条例》对中国风电企业金风科技发起深入调查，声称其获得了“扭曲”欧盟市场的政府补贴。

突然地动作，对中企的审判，欧洲的动作耐人寻味了，而就在同一天，美国内政部长伯古姆透露，约30个国家希望加入美国主导的关键矿产贸易联盟。

紧跟欧盟迅速提出与美国建立关键矿产伙伴关系，计划在三个月内制定战略伙伴关系路线图。

前后的矛盾行为，细究欧盟对中企的下手，实际并非孤立事件，而是欧洲近期针对中国企业一系列行动中的一环。

根据欧盟中国商会的声明，自《外国补贴条例》实施以来，中国企业已成为主要调查对象。

而这种做法干扰了中企正常经营，给它们在欧盟市场的发展带来不确定性。过去几年，欧盟已多次使用类似工具调查中企，涉及铁路、光伏、安检设备等多个领域。

金风科技作为全球风电行业的重要参与者，其被调查尤其引人注目。这家公司是全球最大的风力发电机制造商之一，在欧洲市场与丹麦维斯塔斯、美国GE Vernova等企业竞争。

有意思的是，欧盟此次行动选择的时间点。就在不久前，中欧刚刚就电动汽车关税问题达成一致，决定用限定价格取代加征关税，解决了困扰双方数年的矛盾。

表面上看，欧盟似乎有理由担忧中国商品的“冲击”。2025年，中国对欧盟出口同比增长8.4%，贸易顺差达2917.8亿美元，创历史新高。

而欧洲媒体常把中国对欧出口增长描绘成“贸易转移”，认为这是美国市场“关门”后，中国产能被迫涌向欧洲。

但这种说法经不起推敲。 2025年前11个月，中国对欧盟出口的主力并非低价消费品，而是工业机械设备和电气设备，两者合计占中国对欧出口总额的45%以上。

在风电领域，风力发电机组对欧出口同比增长73.5%，锂离子蓄电池出口增长39.6%。这些增长与欧盟自身的能源转型需求完全吻合。

实际上，中欧贸易更多是互补而非竞争。欧盟对华出口同样高度集中于高端产品：半导体制造设备、大推力涡喷发动机、高端集成电路等。

更何况，欧盟制药业也高度依赖中国市场，2025年前11个月，中国自欧盟进口医药制品达233亿美元。

可以说，如今欧盟对华政策的两面性并非偶然，它背后是欧洲在当代国际格局中的尴尬位置。

近年来，欧盟努力推动“战略自主”，试图减少对外依赖。在关键矿产领域，欧盟正加紧行动，通过《关键原材料法案》确定了47个战略项目，计划投资225亿欧元，希望降低对中国供应链的依赖。

但在安全领域，欧洲仍然高度依赖美国。面对特朗普政府的压力，欧盟显得犹豫不决。当美国去年对欧盟商品加征30%关税时，欧盟一再推迟报复措施，表现出明显退让。

最新的美国《国家安全战略》报告更以严厉语气批评欧洲面临“文明存续危机”，将移民、出生率下降等问题归咎于欧洲自身。

这种结构性困境使欧洲陷入战略两难：既想维护战略自主，又无法摆脱对美国的安全依赖；既需要中国市场推动经济复苏，又担心中国产业竞争力威胁本土企业。

欧洲政治精英层内部也存在严重分歧。亲美势力以欧委会主席冯德莱恩为代表，主张紧跟美国步伐；而更务实的势力则认识到与中国合作的重要性。

这种分裂使欧盟难以形成统一连贯的对华政策，导致行为前后矛盾。

甚至可以说，欧盟当前对华采取的强硬措施，可能是战略短视的表现。从经济角度看，这种政策并不符合欧洲自身利益。

反倒是中国企业在欧盟的经营为当地带来了实实在在的经济效益。近3000家中国企业在欧盟运营，创造了超过26万个就业岗位。超过80%的在欧中资企业2024年经营实现持平或改善，53%的企业营收增长。

在绿色能源领域，中欧合作潜力巨大。欧盟计划到2030年将可再生能源在能源结构中的比例提高至45%，这需要大量风电、太阳能和储能设备。

排斥中国企业可能使欧洲能源转型成本大幅增加，延缓气候目标实现。金风科技等中国企业带来的成本优势，本可以帮助欧盟降低能源转型的经济负担。

更关键的是，欧洲试图通过压制中国企业来讨好美国的策略，可能适得其反。美国对欧洲的定位正在发生深刻变化，不再将其视为平等盟友，而是可以在成本、风险和收益之间重新计算的对象。

而当欧洲在中国问题上冲锋在前时，最终可能发现自己既失去中国市场，又未能获得美国的真正尊重。这种两头不讨好的局面，对欧洲长期发展尤为不利。

面对欧盟的系列动作，中国政府和企业界表达了明确立场。中国商务部新闻发言人2月4日表示，欧方频繁使用《外国补贴条例》调查工具对中国企业发起调查，具有明显针对性和歧视性。

发言人指出，欧方相关调查泛化“外国补贴”，存在立案证据不足、程序不透明等诸多问题，是典型的以“公平竞争”之名行“保护主义”之实。

当欧盟官员们本周前往华盛顿参加关键矿产峰会，讨论如何减少对中国的依赖时，他们或许应当回顾一下自己供应链的现实困境。

毕竟中国企业凭借几十年产业积累形成的技术和成本优势，短期内难以被取代，反倒是欧盟的选择不仅难以实现其既定目标，还可能使本已复杂的中欧关系进一步受损，最终导致双输局面。