吹响“平安哨” 安宁自然来

（来源：法治日报）

转自：法治日报

临近春节，上海市金山区枫泾古镇人气渐旺。拐角处“状元楼”内暖意融融，一桌客人却因琐事忽然起了争执。

“啪！”一声脆响，一只酒杯被狠狠摔在地上，碎片四溅。老板娘陈春妹眼见情势不妙，一边让服务员上前安抚，一边迅速在微信群里发了条简短语音：“状元楼大堂，有人争执摔杯子，可能需要帮手。”

不到两分钟，隔壁粽子店老板系着围裙就赶了过来，对面土特产店的年轻店员小跑着进门，斜对面茶馆的老师傅也放下茶壶快步走入。几方劝阻，一场冲突消弭于无形。

2月1日，《法治日报》记者走进枫泾古镇，听陈春妹绘声绘色地讲起了这件暖心事。“大家这么帮忙，全靠古镇上组建的‘平安商户联盟’。相邻的10户商铺组成一个单元，平时谁家遇到突发情况，在微信群里喊一声，或是吹响配备的‘平安哨’，其他商户就能立刻响应支援。”这位来自崇明的姑娘爽利地说，现在开饭店特别安心，打算在古镇长久地干下去。

作为上海通往西南各省重要门户的枫泾古镇，拥有1500年历史，其独具韵味的江南水乡风貌，古色古香的街巷建筑，吸引了众多游客慕名而来。而到春节期间，各类缤纷多彩的“古镇过大年”主题活动，更让这里热闹非凡，人气爆棚。

“枫泾古镇是开放式景区，越是临近年关，治安压力越大。古镇日常仅有两名社区民警，虽然警力有限，但民力无穷。自2022年起，我们与镇平安办在枫泾古镇景区率先启动‘十户联防’机制，广泛发动沿街商户参与街面巡逻守护工作，最大限度提升街面控制力和震慑力，这也是上海推进‘平安商户联盟’机制的最早雏形。”金山公安分局枫泾派出所副所长姚晓峰告诉记者。

漫步古镇街巷，记者发现，不少商户的门头上都悬挂着带有统一标识的“平安灯”，每隔一段距离就设有一间配有密码锁的“平安屋”。屋内整齐摆放着钢叉、盾牌等治安防护装备，密码由周边商户共同掌握。公安、消防等部门会定期组织商户开展应急处突、消防演练等专项活动，一旦遇到紧急情况，商户们能够快速取出装备进行先期处置，并第一时间向属地派出所报告。

​图为枫泾派出所民警金杰指导商户进行消防演练。

“每10户平安商户中会推选一位‘户长’，他们大多是当地有影响、有威望、热心公益事业的商户。‘户长’充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，牵头商户们协助政府、居（村）委会和派出所开展治安联防、矛盾联调、防范宣传等工作，形成邻里守望、互帮互助、快速制止、有效防控的群防群治新模式。”枫泾镇平安办主任张玉国说。

“郭家粽子”店老板钱俊正是一名“户长”。这名土生土长的枫泾人，也会为年关时每天上千个肉粽的订单而苦恼，一是供不应求，二是人多了难免有推搡和拌嘴。

“自从成立了‘平安商户联盟’，原本泛泛之交的邻居们变得亲切了。有时我们忙不过来，就介绍顾客到其他商户；哪家商户门前有争执的，其他商户也都会出来帮着调解。”钱俊眉眼间满是笑意。

夜幕降临，古镇主街上渐次亮起喜庆的红灯笼，“状元墙”前不少游客正排队在华丽的状元帽下拍照打卡，古戏台上的帷幕已经拉起，一出好戏正待上演。年味在“三步两桥，一望十条巷”的古镇上弥散开来。

“平安，是古镇千年文脉得以生生不息的底色，更是‘古镇过大年’祥和热闹的坚实基石。枫泾的春节，游人如织、年味浓郁，越是这样的喜庆时刻，越需要我们在细微处见真章，于无声处守安宁。”枫泾镇党委书记王明法说，“我们以‘党委领导、公安牵头、属地推进、商铺参与’为原则，坚持‘专群结合、依靠群众’方针，大力推进‘政府搭台，社会各界共唱治理大戏’的群防群治工作新格局，切实提高风险隐患源头防控力，做到‘守护无声，安全有感’。”

记者手记

行走在枫泾古镇张灯结彩的街巷中，扑面而来的是浓浓的年味，而更让人触动的，是那份浸透在日常烟火里的安心感。通过“平安商户联盟”，商户从治理对象转变为治理主体，政府各部门与群众力量被精准“编织”在一起，实现了从“单兵作战”到“集成共治”的根本性转变。枫泾的实践，正是上海持续推进更高水平平安建设的生动缩影。正是这千千万万个“平安细胞”的激活与联动，构成了这座超大城市安全韧性的坚实底座。