巴拿马错失改错机会，中方反击已开始！港澳办：巴会付出双重代价

巴拿马错失改错机会，中方反击已开始！港澳办：巴会付出双重代价

近期，拉美地区的跨国商业合作领域不算平静。除了巴拿马运河港口合约的风波，墨西哥某州之前也出现过类似争议，当地政府曾想单方面调整中资企业参与的公路特许经营协议，因此中企依据双边投资协定启动了法律程序，墨西哥联邦政府也出于维护营商环境的考虑介入协调，最后争议通过重新签订补充协议解决了。

显然，在巴拿马，这场持续近30年的港口合作突变，没走上这样的协商轨道，反而因为巴拿马最高法院的强硬裁决，把矛盾推向了更复杂的境地。

把时间拉回事件的核心脉络，1997年香港长和集团通过巴拿马正规招标流程，拿下了巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港的30年运营权，2021年合约自动续约时，巴拿马国会与审计部门的审核报告还明确认可合作是合规的。

近30年间，长和累计投入超18亿美元，把两座老旧港口改造成了年处理巴拿马运河近40%集装箱吞吐量的现代化深水港，不仅为当地创造了数千个就业岗位，每年缴纳的税款也成了巴拿马财政的重要补充。

不难看出，这种互利共赢的局面，却在2026年1月被彻底打破。

1月29日，巴拿马最高法院突然以“违宪”为由裁定合约无效，还明确说不能上诉。由此不难看出，这个裁决既没列出具体的违宪法条，也没说明长和存在任何违约事实，更没按常规流程书面送达，而是通过社交平台仓促发布了。

不仅如此，就在裁决前几天，美国国务卿鲁比奥刚到访巴拿马，公开要求巴方“消除中国在运河区的影响力”，这样的时间巧合，让裁决的政治色彩越来越明显。

面对这一突发情况，各方很快推进了解决方案。2月3日，长和旗下的港口公司率先行动，依据《中巴双边投资保护协定》和国际商会仲裁规则，向国际投资争端解决中心提交了申请，明确要求撤销裁决、恢复运营权，还索赔18亿美元的投资损失及预期收益。

显然，这一步避开了巴拿马本土可能存在的司法不公，用国际规则为自身权益兜底，也是中企海外维权的典型合规路径。

同日，国务院港澳办以“港澳平”署名发表了评论，这也成为推动事件解决的重要官方力量。

评论里用“罔顾事实、背信弃义、于法无稽、于理乖张”指出了裁决的荒谬，还明确警告巴拿马要是不纠错，会付出“双重代价”。

由此可见，这份表态不是空泛的施压，而是精准切中了巴拿马的软肋，政治上，中巴建交以来的互信基础会彻底动摇，巴拿马“规则破坏者”的标签会让全球投资者不敢来；经济上，中国货物占巴拿马运河货运量超20%，一旦中方调整航运路线，巴方每年会损失数亿美元通行费，而且长和要是撤离核心技术团队，港口运营瘫痪的风险也会直接冲击巴拿马的物流枢纽地位。

香港特区政府的反应也很迅速，2月4日就向所有港企发布了风险预警，提醒大家重新评估在巴拿马的投资布局。可见，这一举措既是对港企的保护，也向巴拿马传递了明确信号，破坏营商环境的行为，最终会失去国际资本的信任。

显然，反观巴拿马方面，面对中方的系列解决方案，不仅没表现出任何纠错的意愿，反而有消息说他们正推动丹麦马士基集团“无缝接管”港口，这样拒绝协商、执意推进错误决策的态度，无疑让自身失去了最后的改错机会。

不难看出，巴拿马港口合约风波的推进，每一步都围绕“解决方案”展开，中企用法律维权搭建了基础框架，中国官方用表态强化了立场并警示了后果，而巴拿马的消极应对让矛盾持续升级。

从同类地区的案例来看，只有回归契约精神、通过平等协商解决争议，才能真正维护跨国合作的稳定，由此断言，巴拿马目前还没认清这一点。

大家觉得巴拿马这个决策，后续会影响它和其他国家的合作吗？

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