工信部2026年版《优质中小企业梯度培育管理办法》（附图解和重点）

图片来源：深圳市中小企业服务局

梯度培育体系

• 一级：创新型中小企业 (基础层)

• • 定位 ：具有较高创新能力，处于快速成长阶段。

  • 重点 ：高新技术企业、高成长性企业。

• 二级：专精特新中小企业 (骨干层)

• • 定位 ：实现专业化、精细化、特色化发展，创新能力强。

  • 重点 ：细分市场骨干力量，主导产品核心竞争力强。

• 三级：专精特新“小巨人”企业 (核心层)

• • 定位 ：专注于细分市场，市场占有率高，创新能力强，掌握关键核心技术。

  • 重点 ：产业链关键环节的领军企业。

1. 评价与认定 ：

   • 创新型中小企业 ：由省级中小企业主管部门认定。

   • 专精特新中小企业 ：省级中小企业主管部门认定。

   • “小巨人”企业 ：由工业和信息化部认定。

2. 有效期 ：均实行动态管理，通常有效期为3年，到期后需进行复核。

3. 培育举措 ：强化政策支持，包括税收优惠、融资支持、技术改造、数字化转型等，针对不同梯度企业提供精细化服务。

政策设定明确“及格线”，企业可对照以下指标自查预估申报风险：

指标维度

专精特新中小企业（省级）

专精特新“小巨人”企业（国家级）

前提条件

需先获得“科技和创新型中小企业”称号

需先获得“专精特新中小企业”称号

时间要求

从事细分市场 3 年以上

从事细分市场 3 年以上

营收规模

上年营收≥1500 万（或近两年融资金额≥2000 万）

上年营收≥5000 万

研发投入

近两年研发费用均≥100 万，且占比≥3%

近两年研发费用合计≥1200 万，且占比≥3%

知识产权

1 项以上 I 类知识产权（须与主导产品相关）

4 项以上 I 类知识产权（须与主导产品相关）

负债率

上年末资产负债率≤80%

上年末资产负债率≤75%

特别注意：

• I 类知识产权：指发明专利、集成电路布图等，不含受让（购买）所得，企业须排名前三。

• 主导产品：相关收入占企业总营收比例需超过 50%。

若违反以下事项，将被取消称号，甚至 3 年内不得申报：

• 数据造假 ：申报材料需真实有效，一旦发现造假立即撤销称号。

• 重大事故 ：近三年发生较大安全事故、重大环境违法、重大网络数据安全事件或严重质量问题。

• 信息失更 ：每年 5 月 31 日前需在培育平台更新信息，累计两次未更新将取消认定。

• 重大变化未报 ：发生合并、重组、迁移等重大变化，需在 3 个月内主动向认定部门报告。

本办法自 2026 年 4 月 1 日起实施，建议各企业尽早规划布局！