如何让“空巢青年”不再焦虑？人大代表提出这些建议

前不久，一款名为“死了么”的App引起广泛讨论，一度登上下载榜前列。“这精准戳中了当今独居者的生存焦虑，背后是数百万独居青年的真实困境。”市人大代表林夕爱在今天下午举行的上海市第十六届人大四次会议专题审议中指出，应进一步加强独居人群的保障，彰显城市的治理精度和温度。

林夕爱表示，上海的“空巢青年”数量逐年攀升，仅靠App签到打卡，再通过邮件联系紧急联系人还远远不够，需要进一步通过制度来保障托底。

林夕爱指出，去年一位46岁的女士突发脑溢血后，因无监护人，无法动用她个人账户的存款，居委会想帮却无法律权限，银行保险也因程序限制无法认定，最终错失最佳救治时机。她身故后遗产处置又遇到了困难，更让这一群体的保障短板浮出水面。该事件在抖音平台单条相关视频播放超过1000万，点击量超过1亿，持续登上热艘，引发关于独居监护、遗产处置等问题的广泛讨论，已成为急待破解的课题。

“这个话题精准戳中了当今中青年独居群体最核心的恐惧：当意外发生，却无人知晓。”林夕爱表示，关注者的诉求聚焦了三大问题：简化紧急救治流程，赋予基层组织合法权限，以及明确遗产处置的规则。

“独居人群的保障彰显城市的治理精度和温度，要让每一位独居者急时有人帮、身后有尊严，为超大城市民生保障体系建设提供我们的‘上海方案’。”对此，林夕爱建议，要赋予四方联动权限，打通紧急救治与财产使用的堵点，建立医院、街道、居委会和公安四方相互印证的监督机制，明确紧急情况下的权责边界破解“想帮不能帮”的困局。同时，要构建民政主导、社会参与的基金兜底机制，资金来源可以是无主遗产或社会捐赠，优化遗产管理规则，兼顾制度刚性与民生温度。

她还建议，应推进前置保障的措施，普及异地监护与遗嘱公正服务，以精准覆盖、免费便捷、全程指导为原则，联合司法部门指定的公正机构组建专业的服务团队，为独居青年和独居老人提供免费的公正服务。还要建立独居人群的动态信息库，由公安机关联合街道、居委会、医院摸牌信息，录入紧急联系人、健康状况等关键数据，实行动态更新，为紧急处置提供数据支撑。

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栏目主编：张骏

本文作者：解放日报 吴頔