会场聚焦 | 高品质生鲜农产品如何飞入寻常百姓家？冷链建设还需健全

文汇报记者 范佳乐 摄

浦东新区腰路村，探索村企携手、整村运营模式，结出“共富果”，不仅村容村貌焕然一新，村民腰包也鼓了起来。眼下，闵行区光继村及周边村也正与上海清美洽谈类似的整村运营合作项目。

今天下午浦东代表团审议现场，市人大代表、上海清美绿色食品（集团）有限公司董事长沈建华说，以龙头企业整村运营为抓手，推动产业融合与“文旅商体展”多元联动，构建“一企带一村、一企联多村”格局，对打造可复制的乡村振兴“上海模式”具有重要意义。

然而在推广整村运营的过程中，也存在一些堵点。主要集中在农业配套设施和社会化服务体系方面，比如设施农用地总量少且落地难，冷链与初加工“断链和短链”并存，社会化服务“小、散、老”等。

沈建华建议，健全现代农产品冷链物流与仓储加工体系。上海作为特大型消费城市，生鲜农产品需求大、要求高，目前产地冷链设施仍显不足，农产品损耗问题较为突出。他建议加大产地冷链物流设施投入，科学布局田头预冷库、产地集配中心及冷藏车等关键节点。支持在产地附近建设分拣、分级、包装等初加工设施，并向周边农户开放共享，提升农产品品质与附加值。

沈建华还建议，推动“农机服务中心”向“现代农业综合服务中心”升级。为促进上海农业区域协同发展，提升机械化、信息化、标准化水平，建议推动现有“农机服务中心”功能拓展与升级，打造“耕、种、管、收、储、销、旅”全链条的综合性服务平台。除集中育秧、农机作业、农资统购等基础服务外，逐步整合仓储加工、数字农业、品牌营销、农业金融、农旅融合等延伸功能，为农业经营主体提供一站式服务支撑。

面对上海现代农业对专业化人才的迫切需求，建议将农业经理人、无人机飞手、智慧农技员、农产品电商、乡村品牌策划等紧缺人才纳入本市重点职业培训目录与人才引进计划。鼓励院校与企业开展深度合作，通过定向培养、在职实训等方式，培育一批“懂农业、爱农村、善经营”的实用型人才队伍。

为破解资源整合与跨领域协调难题，建议建立市、区两级乡村振兴跨部门联席会议制度，统筹规划乡村发展定位与重点，强化项目审批、空间设计、税收、资源、金融等的协同。具体措施可包括：适度增加农村集体经营性建设用地供给，落实人才安居、子女教育等配套保障，加强乡村空间设计与业态策划支持，扩大政策性农业信贷担保覆盖面。同时，需持续加强农业生态环境保护，严控河道及沿岸滥用除草剂、高毒农药等行为，保障农业用水安全；推进乡村公路拓宽升级，确保大型农机与物流车辆通行，为现代农业运营提供良好基础条件。