先前还炮轰联合国无用,可一听联合国有关门风险,特朗普立马火速改口,声称只要联合国开口求他,立马就能收到拖欠的会费,将美国软肋暴露了个底朝天。
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最近联合国会费拖欠的问题,再一次被推到了聚光灯下,联合国秘书长古特雷斯亲自下场向那些老赖喊话,表示目前拖欠的会费已经达到16亿美元,而且这一数额还在继续增加,再不缴纳的话,联合国可能要关门歇菜了。
这让特朗普急了,他夸下海口,声称只要联合国说句话,他能轻松搞定欠费问题,几通电话就能让欠费的成员,乖乖地给联合国寄来支票。
另外特朗普一改前言,声称联合国大有用处,潜力无限,他搞不定的事,联合国可以做到。
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然而对于美国拖欠联合国会费这事,特朗普闭口不提,殊不知美国才是最大的老赖。
据路透社报道,这次加剧联合国会费紧张的罪魁祸首就是美国,尤其特朗普下令美国退出许多联合国下属机构后,致使联合国会费紧张的问题愈演愈烈。
今年1月初,特朗普签署了总统令,宣布美国退出66个国际群,其中有31个群涉及到联合国,像世界卫生组织、《联合国气候变化框架公约》和联合国人口基金等。
退群后,美国对相应机构的会费缴纳和资金援助也就停了。
再加上之前几年美国拖欠的旧账,让联合国本就紧张的资金困境雪上加霜。
几乎可以说,美国以一己之力把联合国拖到了破产关门的边缘。
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要知道,美国承担的会费,占到了联合国年资金来源的五分之一,美国拖欠会费,等于联合国资金的大头断了。
特朗普声称,解决联合国会费拖欠问题,就是手拿把掐的事,从某种意义上讲,这确实没有错,因为美国是最大老赖,而特朗普如今在美国几乎是说一不二的主,只要他同意,美国缴纳拖欠会费,应该没啥问题。
至于其他的老赖,恐怕不是特朗普说搞定就能搞定的。
有不少成员确实是经济出了问题,资金紧张才拖欠会费的,对于这些国家,就算特朗普恫吓也无济于事。
当前化解联合国资金危机的突破点,还是在美国身上,美国拖欠的会费,比其他国家加起来的总额还要多。只要美国清了欠账,联合国的资金困境立马就缓解了。
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而想要让美国缴费,就得有一套严厉且长效的约束机制。
比如美国拖欠会费到一定数额后,就不能再参与安理会或者联合国其他下属机构的表决,或者在联合国多次催缴后,还拒绝缴纳拖欠会费的话,联合国真的可以考虑将总部从纽约搬出去。
听特朗普的话,联合国在他眼中并非一无是处,还是有价值的。而特朗普现在之所以对联合国不满,以及美国拖欠会费,主要原因还是特朗普觉得,美国失去了对联合国的控制,不能通过联合国的手捞到好处了。
特朗普要求联合国开口求他,意图十分明显,就是想利用会费拖欠问题产生的资金危机,来拿捏联合国,让联合国置于美国的控制下,可越是这样,联合国越不能答应特朗普的要求。
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反倒是联合国要利用特朗普不想让联合国关门,或者联合国总部搬出纽约的心理,跟特朗普提出要求,而且是十分强硬的要求,即美国不缴费,就不能享有在联合国中的权利,长时间不缴费,联合国总部就得考虑搬迁。
当美国的会费拖欠问题解决了,其他国家的欠费也能缴纳。
不过也有不少国家抱着这样一种心理:反正缴费也啥没意义,他们投出的票,又影响不到国际问题的解决,为何还要掏这份钱。
而这种心理,正好反映出联合国会费拖欠问题产生的根源,机制有问题。
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从战后到现在,联合国走过了80年,许多机制还停留在成立之初,这些机制跟不上国际时局的发展变化,在解决国际问题时显得没有多少效力,于是给人一种联合国越来越没用的感觉,不少人直呼不如解散算了。
会员国掏钱维持联合国运转,肯定是要联合国办实事的,不是把它当吉祥物供起来的。
当联合国不能解决问题时,缴纳会费的意义在哪?所以解决联合国会费拖欠问题的根本出路还是在于改革,让联合国重新焕发活力,成为一个真正有用的组织。
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