四川
消费券在促消费中发挥了重要作用，但如果能‘长出翅膀’，飞向人力资本投资领域，效果会更持久。”2月2日，四川省政协十三届四次会议开幕。四川省政协委员、新川外国语学校创始人陈星海建议推行“消费+技能”双券联动，构建短期刺激与长期赋能相结合的促消费新格局。
陈星海
“2025年全省发放超15亿元消费券，有效激活了餐饮、零售等重点领域，稳住了市场基本盘。”陈星海认为，在刺激“买买买”方面，消费券的作用非常直观。当前消费复苏要迈向“提质扩容”新阶段，仅靠即时性消费拉动已显不足。“老百姓的消费信心，根子在就业稳、收入增、能力强。”对此，他认为，该考虑如何促进“学学学”的问题了。具体是重点面向有技能提升意愿的城乡劳动者，特别是失业人员、农民工、新毕业大学生、企业转岗职工等重点群体，进行职业提升的投资。
为此，他建议在现有消费券体系中，增设“四川职业技能培训券”专项，形成“双券并行、长短互补”的政策组合。劳动者可凭培训券，在全省范围内自主选择人工智能训练师、智能网联汽车维修、乡村电商运营、康养服务等紧缺工种课程，费用由政府与机构结算，个人无需垫资。同时，可探索将培训消费纳入个人消费贷款贴息范围，参照四川省对家居家装、教育培训等重点领域消费的贷款贴息政策，明确劳动者为提升技能而申请的培训费用贷款，可同等享受贴息支持，进一步降低居民参与技能提升的经济门槛。
“这不是取代消费券，而是延伸它的价值链。”陈星海解释，“当一个人通过培训掌握新技能，实现更高质量就业，他的消费能力、消费意愿自然提升——这将为市场注入更可持续的需求动力。”
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