靴城情怀｜靴子落地，保定迎来了历史机遇

今天是公历2026年2月2日，星期一，农历是乙巳年（蛇年）腊月十五，干支为乙巳年己丑月丁未日，对于保定来说，这是一个值得载入保定发展史册的大日子。为什么？因为今天官方权威通讯社发布了“关于《现代化首都都市圈空间协同规划（2023－2035年）》的批复”，对于保定来说，这个传闻中的“靴子”终于落地：推动北京中心城区与城市副中心主副结合、天津“津城”与“滨城”协同发展、河北雄安新区与保定中心城区联动发展，培育京津雄地区创新三角。

红圈中的内容值得细品

一、创新三角

锚定规划坐标 联动京雄津 保定构筑京津雄创新三角核心支撑

《现代化首都都市圈空间协同规划(2023-2035年)》（以下简称《规划》）作为深化京津冀协同发展的纲领性文件，明确提出“培育京津雄地区创新三角”，推动河北雄安新区与保定中心城区联动发展，将京雄走廊打造为科技创新、制度创新的高质量发展走廊，这一部署为保定深度联动北京、天津、雄安，参与构建创新三角划定了清晰路径、赋予了重要使命。保定凭借“京畿门户、雄保同心”的独特区位优势、深厚的产业创新积淀与主动作为的协同实践，正成为串联北京创新引领、天津研发转化、雄安创新高地的关键节点，推动四方创新资源双向流动、优势互补，让京津雄创新三角从规划蓝图逐步转化为高质量发展实效。

京津雄创新三角的构建，以《规划》“一核两翼、双城多点、双廊多圈”空间格局为根基，本质是打破区域创新壁垒，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，形成“核心引领、多点支撑、协同联动”的创新共同体。北京作为“一核”，集聚了全国顶尖的高校、科研院所与高端创新资源，是创新三角的“智力引擎”，承担着基础研究、原始创新与高端人才供给的核心功能；天津依托北方国际航运核心区定位，拥有雄厚的制造业基础与完善的研发转化体系，是创新三角的“转化枢纽”，聚焦先进制造领域的技术中试与产业落地；雄安新区作为“两翼”之一，以高标准高质量建设为引领，聚焦数字智能、生命健康等未来产业，是创新三角的“创新高地”，承载着制度创新与前沿技术探索的重要使命；而保定，正是串联这三大核心板块的“关键纽带”，凭借与京雄的同城化优势、与天津的产业协同基础，填补了创新三角中“中试转化、产业承接、配套支撑”的关键环节，成为三角协同中不可或缺的重要组成部分，这一角色定位既契合《规划》对河北节点城市的功能要求，也是保定融入首都圈发展的核心抓手。

保定联动京雄津构建创新三角，首要依托《规划》明确的京雄走廊建设要求，深化雄保一体化发展，筑牢创新联动的“空间根基”。《规划》明确提出推动雄安新区与保定中心城区联动发展，这为保定对接雄安创新资源、融入创新三角提供了直接遵循。近年来，保定主动唱好“雄保双城记”，推动“雄数保标”“雄智保用”“雄安研发、保定转化”的合作模式落地见效，积极推动空天信息、数据服务等产业精准融入雄安产业链供应链体系，共建“雄安未来之城场景汇”，让雄安的前沿创新成果在保定实现产业化转化与规模化应用。同时，保定加快推进雄忻高铁、石雄铁路等重大交通项目建设，深化与京雄的“一小时交通圈”“半小时通勤圈”建设，推动创新人才、技术成果、科研设备等要素双向自由流动，打破雄保创新地理壁垒，让保定成为雄安创新成果外溢的“首选承接地”与配套服务的“核心支撑区”，为创新三角的协同联动打通了空间堵点。

保定联动京雄津构建创新三角，核心是立足自身产业创新优势，承接京津疏解、联动产业创新，激活创新三角的“产业动能”。《规划》提出构建“两廊四带”产业协同创新格局，因地制宜发展新质生产力，推动创新链产业链深度融合。保定作为全国首个拥有两个国家先进制造业集群（智能网联新能源汽车、电力及新能源高端装备）的地级市，恰好契合这一规划要求，成为创新三角产业协同的“重要支撑”。在对接北京方面，保定累计承接京津疏解项目484个、总投资3077.7亿元，央企子公司总数达289家，吸纳京津技术合同成交额从6.3亿元跃升至108亿元，深化与中国科学院等科研院所的合作，建成1915个创新平台，让北京的基础研究成果在保定实现中试转化与产业落地，比如同光半导体与中国科学院半导体研究所合作，实现8英寸碳化硅单晶量产，攻克“卡脖子”技术；在中国乐凯的带动下，保定突破高性能分离膜技术，打破国外垄断，这些成果既是保定创新实力的体现，也是京保协同赋能创新三角的生动实践。在对接天津方面，保定依托自身制造业优势，深化与天津在先进制造、新能源、新材料等领域的产业协作，推动天津的中试技术、制造经验与保定的产业配套、产能优势相结合，形成“天津研发中试、保定量产配套”的协同模式，互补短板、放大优势，推动创新三角产业链上下游协同发力。

保定联动京雄津构建创新三角，关键是践行《规划》创新协同要求，完善协同机制、优化创新生态，凝聚三角联动的“合力”。创新三角的高效运转，离不开完善的协同机制与优质的创新生态作为保障。保定始终以《规划》为指引，主动对接京雄津三地创新政策，推动创新政策协同、要素配置协同、服务保障协同，对标北京营商环境6.0版，实施市场、政务、要素、法治、信用环境提升工程，推动京雄保营商环境一体化，为三地创新主体提供同质化服务。在人才协同方面，保定深化与京雄津高校、科研院所的人才合作，建立人才互通互认机制，吸引京津雄高端创新人才来保创业就业，同时培育本土技术经理人队伍，促进创新成果高效转化；在平台协同方面，保定高水平推进燕赵电力实验室建设，加强与苏州国家实验室、京津重点实验室的合作，联合开展技术攻关，赋能主导产业发展；在生态协同方面，保定高标准推进白洋淀上游流域综合治理，筑牢创新三角的生态安全屏障，为三地创新发展提供宜居宜业的生态环境，这与《规划》“强化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”的要求高度契合。

从规划部署到实践落地，保定联动京雄津构建创新三角的过程，既是践行《现代化首都都市圈空间协同规划(2023-2035年)》要求的具体行动，也是保定实现高质量跃升的必由之路。北京的智力引领、天津的转化优势、雄安的前沿探索与保定的承接支撑，形成了各有侧重、互补共生的创新协同格局，让京津雄创新三角不仅成为首都圈高质量发展的“增长极”，也成为推动京津冀协同发展向纵深推进的“核心动力”。

展望未来，随着《规划》各项部署的深入落实，保定将持续坚守“服务首都、对接京津、联动雄安”的定位，进一步深化与京雄津的创新协同，聚焦创新成果转化、产业协同配套、人才互通互认等关键环节，不断完善协同机制、提升创新能力、优化创新生态，持续强化在京津雄创新三角中的纽带与支撑作用，推动创新三角协同效能持续释放。同时，保定将以创新三角建设为契机，推动自身产业转型升级、城市品质提升，让创新成为高质量发展的核心动能，既当好首都圈创新协同的“参与者、推动者”，也成为创新三角建设中“有特色、有实力、有作为”的重要一员，为建成以首都为核心的世界一流都市圈、推进中国式现代化建设贡献保定力量。

二、诚征留言

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