最近听说联合国账户里只剩一点零钱,7月前可能发不出工资。这不是哪国小气,是美国欠了22亿会费没交,连强制摊的那份都拖着。大家总说这是钱的问题,其实不是——是没人再真信这套规矩了。
特朗普上台后干了几件事:退出三十多个联合国下属机构,把会费当谈判筹码,还另起炉灶搞“加沙和平委员会”。这些动作看着零散,实则一套组合拳,专门绕开联合国那套程序。他不是否认联合国本身,而是想换一种玩法:规则由我定,你配合就行。
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古特雷斯最近公开提中美,很多人以为他在挑事。其实他讲得挺直白:美国管不了全局了,有人就想拉中国一起“共管”,听着省事,但中小国家怎么办?站队还是被甩开?这种“G2”思路,表面是合作,实际是把多边会场变成两个大国的谈判桌。
联合国现在真有点动不了手。安理会五常一票否决,谁不乐意,整件事就卡死;气候、维和、人道救援这些活儿,常年议而不决;财政上更惨,美国掏的钱占快三分之一,它一停缴,整个系统就转不动。2025年欠款15.68亿,比去年翻倍,不是预测,是会计系统算出来的硬数字。
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有人想着催债、拉盟友、搞联名信,但这些治标不治本。真正要动的是规矩本身:欠钱超一年就停投票权;把“多边是否有效”写进全球发展考核;让非盟、东盟这些区域组织在联合国里有实权,不是光坐椅子。印度和欧盟最近签的贸易协定,没提美国也没提中国,就是照着这路子走的。
古特雷斯干了十年,没签过什么大协议,也没挡住几场战争。但他把问题说透了——联合国不是靠情怀活着的,是靠中小国家愿意来开会、敢说话、信这个平台才撑下来的。穹顶裂了,修不修得及另说,但底下的人还在。
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联合国钱快没了,古特雷斯要走了,多边主义还撑得住吗。
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