终结航班“付费选座”，重申了消费者权益不可拆分丨封面评论

□蒋璟璟

近日，中国航空运输协会发布关于《公共航空运输企业航班预留座位规则 （征求意见稿）》征求意见的通知。根据《征求意见稿》内容，航空公司须将经济舱座位分为“免费可选座位”和“预留座位”两大类。要求国内航班免费可选座位比例最低70%，国际及地区航班免费可选座位比例不低于65%。此外，《征求意见稿》还提出要明确预留座位的释放时间，防止“最后一刻”才放座。（界面新闻）

航班“锁座”付费选座，属于航司的自发创造。以往很长时间，这块业务都是“只做不说”，完全是低调展开、闷声发财的架势。大体来看，其经历了一个从无到有、由试探而泛滥的过程，即便在招致舆论的巨大反弹之后，航司也是没有松口、收手的意思。这也难怪，“吃到嘴里的要再吐出来”，无异于是割肉之痛。在此大背景下，要想打破约束，市场之力、企业自觉是指望不上的，而唯有通过自上而下的新规范予以约束。

其实，关于航司日常业务，早有一套完善的规则体系。新近公布的《公共航空运输企业航班预留座位规则 （征求意见稿）》，则是“打个小补丁”的性质，很具体也很重要。根据新规，“国内航班免费选座最低70%”，这在很大程度上封死了“付费选座增值服务”不断蔓延的势头，捍卫了乘客“不二次付费”“公平选座”的权益。其实，机票费用里，理应包含了“平等挑选心仪座位”的机会与可能性——既然是同舱同价，就不该存在加钱才能选好座位的说法！

需要厘清的是，“国内航班免费选座最低70%”，也并不意味着，剩余的30%就可以“付费选座”。就此，新规说得很明确，国内航班不得开展现金选座服务，而只适用于积分/里程兑换“预留座位”……双管齐下，至少在表面上看，这堵死了航司“锁座”付费选座的创收门路。但从实践层面推测，大概率还是会有些“后门”会被人曲线利用的。可即便真的会如此，也比航司此前公然拿选座权换钱的操作，要好得多。

航司“锁座”付费选座，看似只是民航业内部的事情，实则由此牵出的，是一个普遍性命题，也即对用户、消费者“一体权益”“默认权益”的拆分和二次售卖，正成为很多公司的“第二增长曲线”。所谓“增值服务”，本质上建立在“权益稀释”和“服务减值”的基础上，比如说某些视频网站“VVIP”之类的做法就是如此。对此危险试探，必须及时给出强力回应。如若不然，稳定的消费预期，将无从谈起。