2026年1月27日,莫迪和欧盟三位主要领导人坐在新德里,签署了一份自贸协议,这不是临时决定的,而是经过二十年漫长谈判才达成的结果,欧盟方面称这份协议是“所有协定之母”,印度则说这是自己对外开放程度最高的一次,双方人口加起来达到二十亿,国内生产总值占全球的四分之一,贸易额也占到三分之一,这些数字听起来很大,但实际能落实多少,还得看接下来的行动。
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欧盟同意在七年内取消大部分商品的关税,但汽车、钢铁和农产品不在其中,印度的皮革、纺织和珠宝这些传统行业可以多卖些产品出去,算是得到好处,印度这边把汽车进口税从原来最高百分之110降到百分之40,以后还计划降到百分之10,欧洲汽车企业一直关注印度这个全球第三大汽车市场,现在总算看到一点机会,不过在农业方面,印度坚持不开放大豆、牛肉、糖、大米和乳制品这些领域,欧盟没有公开反对,但心里肯定不满意,毕竟农业是欧盟的优势产业。
协议里还加了一条,欧盟计划五年内每年给十万印度人发多年工作许可,另外增加三万五千个毕业生居留名额,这看起来像是引进人才,其实双方都各有打算,欧盟缺技术工人,特别是信息技术和工程领域的,印度则希望把更多受过高等教育的年轻人送出去,这样既能缓解本国就业压力,也能积累海外资源,安全合作也一起启动了,虽然不是军事同盟,但情报共享和联合演习已经提上日程,这说明他们不只是谈经济合作,还在悄悄构建更广泛的协作关系。
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这份协议能够重新启动,并不是因为双方突然变得友好,这个谈判从2007年就开始进行,到了2013年由于农业和地理标志问题卡住而停止,一停就是九年,直到2022年才重新回到谈判桌前,直接原因其实是美国施加了压力,特朗普重新参选,格陵兰岛争端闹得很大,美国还公开指责欧盟购买印度提炼的俄罗斯石油等于资助战争,美国财长贝森特那句讽刺的话流传很广,美国贸易代表格里尔也直接说这个协定对印度太有利,潜台词很明显,他们担心欧盟和印度想绕开美国。
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协议已经签了,但还没开始执行,欧盟27国议会、欧洲议会和印度议会都得一步步走流程,最快也要等到2026年年底才能落地,不少人觉得这事有点悬,因为双方在关键问题上其实没谈拢,比如环保标准、劳工规定这些,印度的法律跟欧盟差了一大截,企业真去了那边,怎么按规矩做事就是个问题,再说贸易数据上,2024年印度和欧洲的货物贸易额是1360亿美元,只占欧盟总贸易额的2.4%,连中国和美国、中国和欧洲贸易的一小半都不到,就这点规模,短期内能带来的拉动作用有限,看起来更像是为以后的发展打基础。
印度的打算其实很清楚,既要和美国保持一定距离,又要保证俄罗斯的能源供应不断,还拉着欧盟当个缓冲。欧盟这边呢,想减少对中国供应链的依赖,可一时又找不到替代的地方,只能暂时押宝在印度和非洲这条线上。他们不是真的要和印度结盟,而是不想完全跟着美国的步子走。美国那边的反应也挺有意思,一开始是看不上,现在慢慢变得有点提防了。有消息说,美国已经在考虑对印度的一些产品加征关税,甚至可能去劝说别的国家别和印度走得太近。
这种签约就像做完一半工作的做法,在国际谈判中经常见到,签字仪式结束之后媒体会热闹一阵子,真正困难的是把纸上的约定变成工厂的订单、港口的货柜和公司里的工作机会,印度民众能不能因此多得到就业岗位,欧洲消费者会不会买到更便宜的印度手工艺品,现在这些事还都说不准。
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