资金7月前彻底耗尽,全球最大的国际组织即将停摆,这不是危言耸听,是联合国秘书长古特雷斯亲口发出的警告。193个国家都收到了通知,这个管着全球和平、救援、发展的机构,正一步步走向财政崩溃,而这一切的始作俑者,就是美国。
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作为联合国最大出资国,承担着22%的常规预算、26%的维和摊款,却常年拖欠会费,累计欠款超过30亿美元,这个数字几乎赶上了联合国2026年全年的常规预算。特朗普上台后更是变本加厉,不仅拒绝缴纳2026年应缴的7.67亿美元,连2024年的欠款都赖着不还,直到现在,这笔钱依旧没有到账。
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2025年美国军费开支近9000亿美元,砸在枪炮上的钱数不胜数,却连这点会费都不愿掏。他们不是没钱,是故意耍赖,拿拖欠会费当筹码,要挟联合国按照自己的政治意愿做决策,把联合国当成自家谋利的工具,合则用,不合则弃。
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为了续命,联合国硬生生砍掉6亿美元支出,裁掉两千多个岗位,办公用品采购要反复核算,连差旅、水电都抠着花,核心项目资金被压缩到最低水平。即便如此,2026年底仍要面对4.5亿美元的巨额赤字,未来两年还要硬凑9亿美元给会员国退抵扣款,没钱还要掏钱,陷入了无解的死循环。
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联合国被要求退还预算中“未支出”的资金,可这些资金因为各国拖欠会费,根本就没到账。古特雷斯形容这是“卡夫卡式的怪圈”,一边是资金枯竭,一边是不合理的退款要求,硬生生把联合国逼到了墙角。
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阿富汗的母婴诊所因为资金短缺关门,当地孕产妇死亡率全球最高,这些诊所的关闭,直接断了很多妈妈和孩子的生路。南苏丹特派团被迫关闭多个办事处,撤离维和部队,当地冲突升级,平民失去保护,陷入危险之中。黎巴嫩、刚果(金)的停火监测中断,数百万平民的安全没了保障。人权调查员没钱去现场,一些地区的暴行可能永远不被知晓,永远无人追责。
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可持续发展目标169个细项中,仅35%按计划推进,近一半进展缓慢,18%出现倒退,减贫、卫生、教育等核心项目被迫暂停。气候资金缺口扩大至600亿美元,应对气候变化的工作举步维艰。安理会里大国吵架,17项地区冲突调解提案因大国否决流产,加沙冲突中,美国单独否决停火决议,导致人道灾难升级,联合国除了发声谴责,毫无办法,甚至有126名工作人员在冲突中殉职。
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中国作为第二大会费国,始终足额缴清所有费用,扛起了大国责任。英国、加拿大等24个国家也提前缴清了2026年的会费,就连亚美尼亚这样的小国,也履行了自己的义务。但近三分之一的会员国跟着美国摆烂,拒绝交钱,他们享受着联合国带来的和平红利,却不愿承担丝毫责任。
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它不能发行债务,不能透支,也没有权力惩罚拖欠会费的国家,只能靠缩减开支、裁员被动续命。财务规则改革涉及各国利益,大国间分歧严重,短期内根本无法达成共识。“开源”无望,“节流”到顶,联合国的崩溃,只是时间问题。
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特朗普政府不仅拖欠会费,还退出了31个联合国相关实体和组织,甚至组建了所谓的“和平委员会”,妄图削弱、取代联合国的职能。他们根本不在乎国际秩序,只在乎自己的利益,把联合国当成了可以随意拿捏的橡皮图章。
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为了降低对美国的依赖,联合国开发计划署将近400个纽约总部的岗位迁往欧洲,未来还会有更多机构将非核心职能转移到其他地区。中方也抓住契机,提交了接收联合国相关机构的申请,推荐厦门为《海洋生物多样性协定》秘书处办公地,上海、北京也陆续落户了联合国的重要机构。
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7月的大限越来越近,资金一旦耗尽,所有项目都会停摆,维和行动、人道救援、发展合作将全面中断。那些拖欠会费的国家,亲手把这个维护国际秩序的机构推向深渊,他们终将为自己的自私和短视付出代价。
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评论区说说,你觉得联合国会不会真的停摆,美国该不该被踢出联合国。
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