美国抗辩也没用，世贸专家组严词驳回，但特朗普或许还有后手应对

2025年全年，美国使用关税战手段对世界各国进行“政治讹诈”，但这样的做法并非没有代价，世贸组织已经作出裁决，可特朗普或许有自己的手段进行回应，更激烈的争端即将爆发？

中国诉美《通胀削减法》世贸争端案发布裁决，美国被裁违反世贸规则，同时驳回美国的抗辩，要求美方取消涉案补贴措施。

特朗普政府的所作所为理应被各国上诉至世贸组织，但时至今日，上诉成功且有个明确结果出炉的争端少之又少。这背后体现出的是当前世界秩序正朝着大国博弈的方向不断发展。

其实世贸组织的各种规则，本就是建立在以美国为核心的经济全球化秩序之上，换言之美国本身也是受益国。

美国产品能确保在160多个成员国市场享受同等的最低关税，限制他国随意提高对美关税，同时还能通过制度方面的优势保护其服务贸易与知识产权、投资等权益。当然，这一切的前提是建立在世贸组织运行平稳、规则健全的情况下。

特朗普大刀阔斧的改革措施，包括民主党政府沿用301调查等，都在严重破坏现行经济秩序与相关规则。

尽管争端的本质问题是规则已不符合双方利益，但其他国家上诉往往不具备可成功的几率，而美国却能通过“一审即终审”的最终决议来实现自身利益。

可见，特朗普利用关税手段进行“解放日”的政治操作，并非简单思考后的“草台”方案，而是体现美方决策“粗中有细”，善于利用规则漏洞为自身扩大利益基本盘。

只不过，美国与世贸组织的争端并非朝夕之间可以解决的事情，且持续发酵，将对全球经济秩序造成三种严重的影响。

其一，系统性地破坏。

美国从2017年起就持续对世贸组织上诉机构法官的任命进行干涉，导致该机构终于在2019年陷入停摆状态，这就导致许多国家虽然可以在规则上胜诉，却迟迟不能得到实质性的裁决结果。

受到“委屈”的国家状告无门，从实力上又无法进行对等反制。这种“只许州官放火，不许百姓点灯”的做法，是霸权行为的体现。

后续所造成的深远影响，就是以世贸组织为标志的全球经济体系正陷入崩溃，取而代之的区域性经济正成为主流，而世贸组织还没有充分地准备应对。

其二，规则的滥用，包括“泛国家安全”概念的运用。

不管是特朗普政府还是拜登政府，打经济战争都需要一个师出有名的理由，而最佳的选择无疑是搞泛安全化。比如台积电对美供应芯片数量占美国市场80%，因此要对其进口芯片加征关税，以此获取大笔投资，实现制造业回流。

这种操作，未来必将蔓延至更多领域，让其他经济体也承担被管制的代价。

尤其是那些制造业集中的国家，比如南非、印度等，他们既没有像盟友国家与美国那样存在深度战略绑定，至少存在一个“保底”机制，也没有像中国那样拥有强大的贸易对冲体量与一定的韧性，这些国家才是世贸组织秩序坍塌的最大受害者。

其三，游戏规则被改写。

特朗普政府频繁使用“对等关税”和“贸易救济”手段，这本身违反世贸组织非歧视原则和关税约束义务，也在所谓自由裁量权的定义中存在争议。同时，美国对国内某些产业的过度补贴，也一直被人诟病。

惩罚与约束机制的失衡是一方面，但现状预示着秩序正在被改写，而美国所要塑造的秩序，一定是一套更加严格的利己法案，是对别国更深层的压迫。

如果国际体系已无法解决这一现状，那么仅仅依靠所谓的道德谴责，也只能被视为建制派最后的挣扎。

特朗普也明确表示，能约束他自己的只有心中的道德，而非什么国际法。

总而言之，虽然世贸组织能落地一个公正的结果，说明人心所向非常明显，谁也无法睁着眼睛说瞎话。可这背后总是透着一种无可奈何的无力感和数之不尽的辛酸，世贸组织无法做出进一步的表态和行动，因为特朗普的后手或更让人忌惮。

特朗普的谈判手段除“极限施压”“凭空造牌”外，还有非常典型的“以破促谈”，即通过单极霸权的实力重塑世贸规则，否则另起炉灶予以取缔。

对于世贸组织而言，争取世界多边主义的支持，维持部分对美有利的现行规则。同大部分西方国家与组织一样，总是想着等一等，将特朗普剩下的三年任期熬过去，一切都还有得谈。

这种思维方式，就注定让局势都变得更为消极。

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