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美国的盟友正日益对这个国家咄咄逼人的外交战略感到失望。
很少有哪座城市,比德国首都柏林更能象征二战后的跨大西洋联盟。1963年,约翰·F·肯尼迪在这里发表著名的“我是柏林人”演说,在苏联封锁期间承诺与柏林站在一起。1987年,罗纳德·里根站在柏林墙前,要求苏联领导人米哈伊尔·戈尔巴乔夫把它推倒。又过了21年,20万名柏林市民走上街头,聆听时任参议员贝拉克·奥巴马宣告美欧友谊的新纪元。
而如今,在柏林乃至世界许多地方,人们对“山姆大叔”(Uncle Sam,也即美国)的观感都明显转冷。经历唐纳德·特朗普第二任期动荡不安的第一年后,德国人里几乎找不到还愿意替这位现任美国总统说好话的人,原因之一是他自己也几乎不肯对欧洲盟友说句好听的。上周他在邻国瑞士发表演讲时就当众奚落欧洲人称,如果第二次世界大战没有美国出手相助,“你们现在都会说德语”。
“我祖父来自夏威夷,他当年以美军士兵的身份来到这里,所以我一直觉得自己和美国之间有一种很可信的联系。”59岁的办公室经理娜塔莎·阿伦斯(Natascha Ahrens)说,“我觉得特朗普在全球散播的那种美国形象,简直是毁灭性的。”
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1963 年,约翰·F·肯尼迪总统发表“我是柏林人”演讲;1987 年,罗纳德·里根站在柏林墙前;2008 年,时任总统候选人巴拉克·奥巴马在柏林向市民发表讲话。
欢迎来到这样一个世界:所谓“美国优先”,正越来越被理解为“美国孤立”。美国的朋友开始四处寻找替代选项,因为这段关系愈发让人感觉像一场带着霸凌与施压意味的纠缠;而美国的对手则在旁边幸灾乐祸。
过去一年里,唐纳德·特朗普几乎切断了美国对外援助的大部分渠道,退出了数十个多边机构,并在乌克兰试图抵御俄罗斯入侵之际,终止了对乌克兰的直接军事援助。许多欧洲人认为,这场入侵威胁的并非乌克兰一国,而是整个欧洲大陆。他还曾扬言动用武力夺取格陵兰,近来才有所收敛,同时对向美国出售商品的国家筑起贸易壁垒。
与这些政策相伴的,是源源不断的侮辱性言辞,而且几乎专门冲着盟友而来。上周在世界经济论坛期间,他在达沃斯嘲弄法国总统埃马纽埃尔·马克龙,指责加拿大不够感恩,把北约形容成“烧钱无底洞”,还错误地声称北约国家没有把部队派到阿富汗前线执行任务以支援美军,后来他为此道歉。他说,尽管美国为盟友做了那么多,盟友却从不回报,“我们所要求的,不过是一个叫格陵兰的地方”。
不出所料,世界许多地区对美国的正面观感正在下滑。根据YouGov上周发布的追踪结果,过去两年里,对美国持负面看法的英国人比例翻了一倍,达到64%,远高于持正面看法者。在德国,民调机构Forsa显示,如今有71%的德国人把美国视为“对手”。而欧洲对外关系委员会的数据则显示,在整个欧洲,只有16%的人仍把美国视为盟友。“美国的形象现在真的在触底。”福尔萨负责人彼得·马图舍克说。
这不只是欧洲的事。多项调查显示,加拿大与墨西哥近三分之二的人对美国持负面看法,并且认为这个邻国带来的威胁甚至超过◻️◻️。在拉丁美洲最大国家巴西,类似情绪也在回响。特朗普对加拿大的攻击引发的愤怒,成了推动马克 卡尼当选总理的一股助力。去年连续几个月,在冰球赛场上,美国国歌响起时,加拿大观众常常会齐声发出响亮的嘘声。
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温哥华一家酒类商店美国威士忌区悬挂着“改买加拿大货”标识。
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首尔民众举行抗议活动,反对特朗普总统针对韩国的贸易与关税政策。
就连在亚洲,美国也在遭遇声誉与形象上的挫伤。韩国本土民调机构韩国研究显示,大约一半韩国人把美国描述为“具威胁性”“带威权色彩”以及“不诚实”。去年9月,一次移民突击执法行动曾导致现代工厂数百名韩国工人被短暂拘押,并引发抗议。
英国保守党前党魁威廉 黑格(William Hague)近日在一篇专栏文章中警告,如果美国继续沿着这条路线走下去,一种深度不健康的反美情绪,可能会在许多民主国家中蔓延并扎根。
特朗普表示,他的许多政策旨在终结一种旧格局:外国伙伴一方面通过贸易长期失衡来占美国的便宜,另一方面在安全上又依赖美国。特朗普还坚持称,他想把欧洲从某些“自伤式”的政策中拯救出来,比如代价高昂的绿色能源补贴,以及他所指的过度非法移民问题(不少欧洲人也认同这一点)。
当然也有例外。在特朗普支持以色列在加沙地带的军事行动之后,以色列国内对美国的观感上升;在印度也有所上升;在阿根廷依然略偏正面,那里总统哈维尔·米莱是特朗普的狂热拥趸。许多委内瑞拉人也感谢特朗普促成强人尼古拉斯·马杜罗下台。
世界各地的人往往能把一国领导人与其民众区分开来。但鲁本斯·里库佩罗(Rubens Ricupero)表示,随着时间推移,这种区分会变得更难,尤其因为特朗普是再次当选,而美国的制度又在艰难地限制总统的权力。“当然,所有人都明白,正在发生的事情反映的是特朗普的个性,但它最终会反射到美国身上,就像弗拉基米尔·普京会影响人们看待俄罗斯那样。”他说。
这种转变带来的影响,不只是让数以百万计的美国人在出国度假或选择去海外养老时,感到不再那么自在。它也会伤及那些在海外市场竞争的美国企业。更重要的是,它可能把世界推向更危险的状态:各国正在迅速失去对美国及其安全承诺的信任,而特朗普把这些承诺视为负担,而不是资产。若没有一位他们能够倚赖的美国总统,从欧洲到亚洲的国家将别无选择,只能加速重新武装。如今也有越来越多的国家开始讨论,没有本国的核武器,它们是否永远无法真正安全。
没人喜欢霸凌者
美国形象向来起起落落。它曾在越南战争期间下滑,在20世纪80年代罗纳德·里根以更强硬姿态对抗◻️◻️主义时下滑,也曾在乔治·W·布什入侵并占领伊拉克期间下滑。特朗普第一任期同样让所谓“美国品牌”受挫。
但在这些情况下,美国形象大体都会回升,往往是在新政府上台、带来新面孔和不同语调之后。美国形象之所以能够修复,也因为它的基本盘与软实力仍然强劲:人们依旧向往美国的大学,依旧愿意消费美国的电影文化,也依旧会钦佩它的经济。长期担任美国外交官、现任伦敦皇家联合军种研究所研究人员的米切尔·赖斯(Mitchell Reiss)说。
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格陵兰岛努克市的一名士兵。曾任职于共和党政府、现任布鲁金斯学会研究员的罗伯特·卡根表示,尽管特朗普已放弃以军事手段夺取格陵兰岛的想法,“但这并非问题的终结,而仅仅是开端。”
“特朗普正在造成很大的破坏。”米切尔·赖斯(Mitchell Reiss)说,“但美国仍是世界上韧性最强的国家。”
也有人认为,这一次可能不会像以往那样走向修复,因为有两件事已经变了。第一,过去的美国总统把国际秩序,也就是由华盛顿搭建起来的多边机构体系,以及由安全与经济同盟织成的网络,看作一项值得捍卫的战略资产。乔治·W·布什在争取联合国支持未果之后仍下令入侵伊拉克,但他仍能拉起一个规模约四十九国、愿意提供协助与支持的联盟。
而特朗普则毫不讳言,他追求的是狭义的美国利益。他更倾向于把盟友看作贪得无厌、伸手依赖的受养者,而不是能够放大美国力量与影响的伙伴。关于推广民主与开放市场等西方价值的表述,也几乎从他的叙事里消失了。
曾在共和党政府任职、现任布鲁金斯学会研究员的罗伯特·卡根(Robert Kagan)说,特朗普正在拆毁美国与盟友之间那套信任机制,而正是这套机制在过去七十年里塑造了一个相对温和的全球秩序。
卡根认为,在那段时间里,美国的力量为盟友提供保护。作为交换,盟友接纳美国基地、分享情报,并对美国企业保持相对开放的市场。美国与盟友一起顶住了对这套稳定秩序的挑战者,例如俄罗斯与◽️◽️。
如今,罗伯特·卡根(Robert Kagan)说,无论美国是否换届,盟友都很难再恢复到从前那种信任程度。“在我看来,走到这一步,几乎已经无法想象还能修复。”他说,“假设再这样持续三年。就算他在格陵兰问题上稍微收敛了一点,这也不是问题的终结,这恰恰仍只是开始。”
这一次反美情绪之所以可能更强,还有一个更直白的原因:最基本的自尊与体面。过去的美国总统通常会尽量避免去嘲弄别国领导人和民族。
“我们都被羞辱了。”墨西哥前总统发言人、公关专家加布里埃尔·格拉(Gabriel Guerra)说,“没人喜欢恃强凌弱的霸凌者。”
以美元计的损害
如果美国不再被视为可靠盟友,美国顶级品牌在海外的吸引力也可能随之下滑,而这些品牌本就正面临来自◽️◽️产品更激烈的竞争。主要贸易伙伴正在加紧推动经济多元化;依赖美国军力的欧洲与亚洲国家正加速扩张本国军工产能;加拿大、英国与韩国等国家也在对◽️◽️释放主动接触与改善关系的信号。
特朗普上台后,许多高度依赖外贸的亚洲国家对去年突然加征关税表达了强烈的“被背叛”感。新加坡总理黄循财(Lawrence Wong)4月在议会演讲中直言:“这不是朋友会对朋友做的事。”
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越南一家服装厂的工人。此类企业已开始在零售网络中增加美国以外的买家,以降低受美国反复无常贸易政策冲击的风险。
几十年来一直面向美国市场的本地制造商,也开始把客户来源分散开来。经营越南一家服装工厂、客户主要来自美国的保罗·诺里斯(Paul Norriss)说,他已引入一些非美国零售商,目的是降低自己受到反复无常的贸易政策冲击的程度。
损害还体现在别的地方。去年赴美游客数量下降了6%,其中以加拿大与墨西哥游客减少最为明显。特朗普对加拿大加征关税后,Loblaws与Sobeys等杂货连锁开始用标识突出本地采购商品。一款新应用“Maple Scan(枫叶扫描)”则让用户通过识别本地产品,尽量避开受关税影响的进口货,同时把消费转向加拿大企业。
“美国和我们做了多年的邻居,也并肩打过仗。但说到底,如今一切变得太不可预测了。”来自卡尔加里的加拿大程序员萨沙·伊万诺夫说,他开发了这款应用。
在拉丁美洲等许多地方,戴着面罩的美国移民与海关执法局人员在街头逮捕、追逐拉美裔的画面在社交媒体上广泛传播,也在进一步败坏美国形象。墨西哥前总统发言人、公关专家加布里埃尔·格拉说,即便你完全不在乎软实力,也该担心:一个与你频繁往来的邻国里,有数以百万计的人正越来越对你心生怨气。
再见,欧洲
这种转向在欧洲最持久、也最关键。那条在两次灾难性世界大战之后维系和平的跨大西洋伙伴关系,正面临松动甚至瓦解的风险。欧洲领导人一直试图安抚唐纳德·特朗普:他们接受关税上调,却没有对美国进口商品加征报复性关税;他们寄出姿态极低的恭维信;他们同意大幅提高国防开支,好让美国把注意力转向别处的威胁,例如◽️◽️。
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联邦移民官员在明尼苏达州明尼阿波利斯市拘捕一名人员。在拉丁美洲大部分地区及其他地方,居民与戴面具的美国移民及海关执法局(ICE)官员发生冲突的网络热传图片,正使民众对美国的看法趋于负面。
但看起来并没有奏效。过去一年里,政府一再推动一种乌克兰战争的解决方案,在欧洲各国首都看来,这几乎等同于让莫斯科得利,让欧洲大陆暴露在虎视眈眈的弗拉基米尔·普京面前。美国如今也经常把北大西洋公约组织(NATO)说成“欧洲人的俱乐部”,而不是自己一手打造的制度安排。即便特朗普眼下有所收敛,他此前威胁要对丹麦这个北约成员国下手、夺取格陵兰,也已成了一个“卢比孔河式”的分水岭:欧洲人对美国会在伙伴遭到攻击时履行防务承诺的信任,已经蒸发殆尽。普京当然看在眼里。
本周,《经济学人》封面画出赤膊的特朗普骑在北极熊背上,显然是在影射普京曾赤膊骑马、炫耀硬汉胸肌并藐视国界的经典形象。封面标题写着“Donald, That’s Enough!”。德国《明镜周刊》则把欧洲各国领导人画成身着北欧战士装束、手持利剑的队列。拼贴图下的文字是:“欧洲如何对抗特朗普的帝国主义。”
每年7月4日,丹美友好团体雷比尔德国家公园协会都会在丹麦北部起伏的丘陵举办美国之外规模最大的庆祝活动之一,最多可聚集6万名宾客,吃腌鲱鱼、听音乐。历年演讲嘉宾包括沃尔特·迪士尼、沃尔特·克朗凯特和罗纳德·里根。
本月早些时候,附近城市奥尔堡表示,除非主办方撤回对美国军方与文职官员的邀请,包括驻丹大使,否则将撤销今年活动的重要资金支持。“看到一段逾百年的关系突然以这种方式经受考验,真的令人心痛。”该协会主席约尔根·贝赫·马德森说。
“这一直是个痛苦的过程。从小我就敬仰美国。”丹麦前首相安德斯·福格·拉斯穆森说。他后来在2009年至2014年担任北约秘书长。
拉斯穆森本身就体现了丹麦与美国在2000年代培育出的紧密关系。他曾把丹麦部队派往阿富汗最危险的地区,并加入美国在伊拉克的战争,尽管法国与德国等国家拒绝参战。他的儿子已成为美国公民。
“我认为,美国对自身及其全球影响力造成的自伤,归根到底就是特朗普的行为,这正在助长欧洲内部那些主张必须寻找美国替代方案的力量。”拉斯穆森说。
刊登于2026年1月31日纸质版,标题为《How America First Risks Becoming America Alone America First has Become America Alone》。
大卫·卢诺(David Luhnow)是《华尔街日报》英国分社社长。此前他曾担任拉丁美洲版编辑。他在墨西哥由美国父母抚养长大,在威廉与玛丽学院(The College of William and Mary)获得经济学学士学位。已婚,有两个孩子。关注
苏恩·恩格尔·拉斯穆森(Sune Engel Rasmussen)是《华尔街日报》驻外记者。他的报道聚焦欧洲安全,包括恐怖主义、跨国有组织犯罪,以及俄罗斯入侵乌克兰后欧洲安全格局的变化。目前常驻伦敦。苏恩曾在阿富汗、伊朗与黎巴嫩生活近十年,报道过阿富汗战争与塔利班的回归、伊朗规避制裁与核计划争端、以色列在加沙的战争与黎巴嫩南部的局势,并在叙利亚亲历叙利亚总统巴沙尔·阿萨德倒台后的现场。他关于阿富汗战争的著作《二十年:希望、战争与对阿富汗一代的背叛》(Twenty Years: Hope, War and the Betrayal of an Afghan Generation)获得2025年海外新闻俱乐部奖最佳非虚构图书奖。他关于2021年喀布尔陷落的报道,是一个报道包的一部分,该报道包曾被集体提名普利策奖。在2018年加入《华尔街日报》之前,苏恩曾任《卫报》驻阿富汗记者,也曾为《经济学人》、《GQ》、哈泼斯杂志、《国家地理》、《新闻周刊》与《时代》等刊物撰稿。关注
贝特朗·伯努瓦(Bertrand Benoit)是《华尔街日报》德国分社社长。加入《华尔街日报》并派驻柏林之前,他在《金融时报》(Financial Times, FT)担任记者12年。
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