成都快购被罚2669余万元

违法行为包括未依法履行信息公示义务、平台内经营者收取不合理费用、对消费者未尽到安全保障义务、对实施侵犯知识产权行为未依法采取必要措施、发布违法广告、帮助其他经营者实施虚假或者引人误解的商业宣传、为违法出售、购买野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具提供展示、交易服务

文｜郭丽琴

编辑｜朱弢

在被立案调查四个多月后，国家市场监督管理总局（下称“市场监管总局”）公布了对成都快购科技有限公司（下称“成都快购”）的调查结果。1月30日晚间，市场监管总局在其官网微信公众号上发布直播电商领域典型案例。其中，综合考量当事人的违法事实、案件性质、违法情节以及社会危害程度，依法对成都快购的违法行为作出行政处罚。责令其立即改正违法行为，并处罚没款26692904.62元。市场监管总局的依据是《中华人民共和国电子商务法》（下称《电子商务法》）第七十六条、第八十一条、第八十二条、第八十三条、第八十四条，《中华人民共和国广告法》（下称《广告法》）第五十七条、第五十八条，《中华人民共和国反不正当竞争法》（下称《反不正当竞争法》）第二十条，《中华人民共和国野生动物保护法》（下称《野生动物保护法》）第五十五条，以及《中华人民共和国行政处罚法》（下称《行政处罚法》）第二十八条的规定。调查结果公布20分钟后，成都快购发布公告称，收到了市场监管总局行政处罚决定书，对此处罚，“我们诚恳接受，坚决服从。我们将强化依法经营，进一步提升合规水平，积极履行社会责任，努力营造平台良好生态，携手平台上的经营者为广大消费者提供更优质的服务”。成都快购成立于2019年，是短视频平台快手的全资子公司，主要负责快手电商业务“快手小店”。市场监管总局网监司副司长舒玲敏表示，此次查处的成都快购违法案件是在平台经济领域综合运用《电子商务法》等多部法律查处违法行为的典型案件。第一，释放“零容忍”的执法信号。市场监管部门坚持监管为民，对直播电商领域存在的虚假营销、假冒伪劣等突出问题，始终保持“零容忍”。本次案件查处，通过重点核查当事人是否履行对商家的资质核验义务、是否侵害中小微商家合法权益、是否对侵害消费者权益行为采取有效处置措施等关键环节，依法认定当事人的违法事实，并作出处罚决定，释放了以监管促发展的强烈信号。第二，强化“全链条”执法导向。在该案查处过程中，执法人员通过调查询问，全面掌握当事人审核、发布、处置等业务运行逻辑和内部管理流程。加强外围调查，赴多个省市对平台内经营者、主播、商标权利人以及其他与案件相关主体进行实地核实，推动对关联违法主体和关联违法行为一并追查，强化了全链条监管。第三，坚持“穿透式”的监管模式。违法行为没有“避风港”。此次案件查处，体现了市场监管部门穿透表面行为、实施深层次治理的监管逻辑。市场监管总局通过对依法提取的海量数据进行深度挖掘和关联分析，指导监测点开展交叉监测，从协议规则、交易行为、底层代码等多渠道织密证据网，补强证据链，形成闭环证据体系，为认定当事人违法行为提供了强有力的技术支撑。第四，明确“常态化”的监管预期。本案在立案和调查环节，基于日常风险监测、投诉举报数据等进行研判，是市场监管部门加强平台经济常态化监管的具体实践。在案件查处过程中，我们加强对平台企业的合规指导，同步推进《直播电商监督管理办法》的制定，有针对性地明确平台企业的法定责任，努力实现制度供给与监管执法的双向奔赴，不断提高稳定可预期的常态化监管水平。据该通报，2025年9月，市场监管总局依法对成都快购（下称“当事人”）涉嫌违反《电子商务法》等法律规定的行为立案调查。经查，当事人存在下述违法行为：1.未依法履行信息公示义务。当事人未在首页显著位置持续公示证照信息，且未及时更新发生变更的行政许可公示信息，违反《电子商务法》第十五条的规定。当事人未在首页显著位置持续公示平台服务协议以及未公示交易规则信息，违反《电子商务法》第三十三条的规定。2.平台内经营者收取不合理费用。当事人利用服务协议和交易规则，对平台内经营者违反法律法规或平台协议规则的部分行为收取惩罚性非定额违约金，部分违约金超出合理范围，存在向平台内经营者收取不合理费用的问题，违反《电子商务法》第三十五条的规定。3.对消费者未尽到安全保障义务。当事人运营的平台内存在不符合保障人身、财产安全的要求，或侵害消费者合法权益的多类商品在售，当事人未及时采取必要措施，对消费者未尽到安全保障义务，违反《电子商务法》第三十八条的规定。4.对实施侵犯知识产权行为未依法采取必要措施。当事人在收到商标权利人依法发出的平台内经营者侵权的书面通知后，未及时采取必要措施；当事人运营的平台内存在
多类侵权商品，当事人知道或者应当知道其属于商标侵权商品，未采取必要措施，违反《电子商务法》第四十二条及第四十五条的规定。5.发布违法广告。当事人作为广告发布者，对“三品一械”、保健食品和兽药广告发布的审核流程不合理，实际发布的广告内容与广告批准文件上的广告样件内容不一致，存在违背公序良俗、进行功效保证、与其他医疗器械的功效进行比较、诱导购买等违法情形，违反《广告法》第九条、第十六条和第四十六条的规定。6.帮助其他经营者实施虚假或者引人误解的商业宣传。当事人通过线上直播销售数据只增不减的信息展示功能，将未实际成交的虚假销售数据展示在直播页面中，为商家和主播虚构交易额、成交量等经营数据提供帮助，违反《反不正当竞争法》第八条的规定。7.为违法出售、购买野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具提供展示、交易服务。当事人对部分平台内经营者未核验并公示其销售野生动物的许可证明、专用标识或者商家及商品资质，为违法出售野生动物及禁止使用的猎捕工具提供展示、交易服务，违反《野生动物保护法》第三十三条的规定。同一天，市场监管总局集中发布四起直播电商领域典型案例。其余三起案例为“广东省四会市市场监管局查处四会市万得利珠宝店虚假宣传案”“上海市杨浦区市场监管局查处上海老糖友健康科技发展有限公司虚假宣传案”“内蒙古自治区通辽市市场监管局查处通辽市荭人汇传媒有限公司虚假宣传案”。

（作者为《财经》研究员）