2026幼儿园收费新政落地！家长育儿成本终于降了

2026年1月1日起，国家发改委、教育部、财政部联合发布的幼儿园收费新政正式施行，这份被家长们称作“收费明白纸”的政策，从收费项目、定价标准、监管方式等8个方面划定了幼儿园收费的清晰边界，不仅让家长缴费有了明确依据，更从制度上降低了育儿成本，让学前教育的普惠底色更鲜明。结合此前2025年秋季学期已落地的公办园学前一年免保教费政策，2026年家长的幼儿园缴费账单，将迎来实实在在的变化。

收费项目定死了！只有这5类能收，清单外一律可拒

此次新政最核心的变化，就是给幼儿园收费项目划了“硬杠杠”，明确全国范围内的幼儿园，仅能收取保育教育费、住宿费、服务性收费、代收费，开设托班的可额外收取保育费，这五类费用是唯一合规的收费项目，除此之外的任何收费，家长都有权直接拒绝。

很多家长此前会遇到幼儿园收取的“特色课程费”“幼小衔接班费”等，都不在合规清单内，新政明确要求，不得以这类名义收取保教费、保育费以外的费用，也不能以入园为条件收取捐资助学费，就连通过家委会代收费用、引入第三方机构直接向家长收费的行为，也被严格禁止。

在五类合规费用中，各项目的界定也十分清晰，避免家长被“模糊收费”困扰。保育教育费就是孩子在园接受学前教育的基础费用，也是核心收费项目；住宿费仅针对寄宿制幼儿园，走读生无需缴纳；托班的保育费则是针对2-3岁婴幼儿的托育服务费用，收费管理方式和保教费保持一致，能让托育收费更规范。

而家长最关心的服务性收费和代收费，也有明确的前提：必须基于家长自愿选择，服务性收费是幼儿园提供基础保教外的额外服务费用，代收费则是幼儿园为方便孩子生活代收代付的费用，比如园服、加餐等费用，且代收费要按实际支出收取，幼儿园不能从中赚差价、拿回扣，从根源上杜绝了“乱收费”的可能。

不同幼儿园收费有区别！普惠园定指导价，民办园有规范

新政根据幼儿园的不同性质，制定了差异化的收费管理方式，核心围绕普惠性幼儿园做足保障，同时对民办幼儿园的收费进行合理规范，既让家长的缴费负担有上限，也让幼儿园的收费有依据。

普惠性幼儿园是家长的主流选择，2024年的统计数据显示，全国普惠性幼儿园占比已达87.26%，在园幼儿占比91.61%，此次新政明确，普惠性幼儿园（包括公办和普惠性民办）以及其他非营利性民办幼儿园，其保教费和住宿费实行政府指导价。简单说，就是各地会制定一个收费基准和浮动幅度，幼儿园只能在这个范围内确定具体收费标准，公办园的保教费和住宿费还被纳入行政事业性收费管理，定价会更贴合当地家长的实际承受能力。

值得一提的是，公办园的收费管理有了新调整，从之前的政府直接定价改为政府指导价，这一变化能让公办园在合理范围内提升办园质量，同时也不会让收费出现大幅波动，兼顾了办学活力和家长负担。而普惠园的收费标准制定，会先做成本监审或调查，扣除政府投入、社会捐赠等部分后，再结合当地经济水平、群众承受能力来确定，定价成本仅包含教职工工资、场地租金、固定资产折旧等正常办园费用，非正常费用不会被纳入，保证了收费的合理性。

对于营利性民办幼儿园，新政实行市场调节价，由幼儿园根据办园成本、市场供需等确定收费标准，但并非“无底线定价”，幼儿园要将收费标准上报县级以上教育部门，各地相关部门也会加强监管，必要时开展成本调查，引导民办园合理收费，遏制过高收费，避免家长遭遇“天价幼儿园”的情况。

收费透明化！目录清单全网公示，缴费明细一目了然

为了让家长“明明白白缴费”，新政推出了收费目录清单制度，这也是此次政策的一大亮点，从省级到幼儿园，会建立多层级的收费清单，让每一笔费用都有迹可循、有据可查。

各地会先制定本地区的幼儿园服务性收费和代收费目录清单，经过相关部门审核、政府同意后公布执行，清单之外的服务性和代收费项目，一律不得收取。而每一所幼儿园，都要在教育部门的指导下建立本园的收费目录清单，清单里必须写清幼儿园性质、收费项目、收费标准、服务内容、收费依据等关键信息，还要通过幼儿园官网、微信公众号、公示栏、入园通知书等多种方式向家长公开，一旦收费信息有变化，清单也要及时更新。

如果幼儿园没有按规定公示收费清单，或者公示的内容和政策要求不符，家长可以拒绝缴费，各地的地级及以上教育行政部门，还会把本地区所有幼儿园的收费目录清单放在统一平台集中公示，家长随时可以查询，接受全社会的监督，让幼儿园的收费行为彻底“晒在阳光下”。

同时，新政对收费方式也做了规范，幼儿园的相关费用可以按月、按季度或按学期收取，但绝对不能跨学期预收，避免家长一次性被收取大额费用，减轻了家庭的资金周转压力。幼儿园还要和家长签订正式协议，在协议里列明收费标准、收费方式、退费办法，让缴费和退费都有明确的合同依据，解决了家长此前“退费难”的后顾之忧。

政策有衔接！免保教费+优收费，育儿成本再降低

此次2026年幼儿园收费新政，并非单独实施，而是和2025年秋季学期已落地的学前教育免费政策做好了无缝衔接，形成了“免+优”的双重福利，让家长的育儿成本实实在在降下来。

2025年8月，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》，明确从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童的保育教育费，免缴标准按照当地公办园的保教费收费标准执行，全国有1200万幼儿直接受益 。对于在民办普惠园就读的适龄儿童，也会参照当地同类型公办园的标准，相应减免保教费，民办园因减免费用减少的收入，会由财政部门根据在园儿童人数、实际收费水平等进行补助，既保障了家长的利益，也保证了幼儿园的正常运转。

此次2026年的收费新政，进一步完善了这一政策，各地在制定收费政策时，会统筹做好财政补助和收费的衔接，不断完善学前教育成本分担机制，同时还推出了多项配套措施支持幼儿园发展：落实幼儿园的税费减免政策，幼儿园的用水、用电、用气、用热都按照居民生活类价格执行，降低幼儿园的办园成本，从源头避免幼儿园通过提高收费转嫁成本；各地还会定期更新普惠性民办幼儿园的认定名单，让家长能清晰了解身边的普惠园资源，方便选择。

此外，新政还建立了收费政策评估优化机制，各地会加强幼儿园收费监测，通过成本调查、第三方评估等方式，定期对收费管理方式、项目、标准进行评估，评估周期原则上不超过3年，根据评估结果及时调整优化政策，让收费政策能始终贴合社会发展和家长的实际需求，实现动态完善。

监管不松懈！全流程监督，违规收费严查处

好政策的落地，离不开严格的监管，此次新政从收费制定、日常运营、监督检查等全流程制定了监管措施，确保收费规范落到实处，让家长的合法权益得到切实保障。

在收费制定环节，各地发展改革、教育、财政部门会协同配合，加快制定或修订本地的幼儿园收费管理办法，报省级人民政府审定后实施，政策出台前还会做好宣传解读，及时回应家长的疑问，让家长清楚了解政策内容。在日常运营环节，教育部门会指导幼儿园建立健全财务、会计和资产管理制度，要求幼儿园区分不同班型，完整、准确记录收费项目的成本和收入情况，配合相关部门做好成本调查或监审工作。

在监督检查环节，各地相关部门会密切配合，加强对幼儿园收费行为的监督检查，依法查处各类违法违规收费行为，对于超出合规收费项目、不按目录清单收费、跨学期预收费用等行为，都会进行严肃处理。同时，新政还明确了省级部门的上报制度，每年10月底前，各省要将本地幼儿园的经营情况、收费政策调整情况、下年度调整计划等上报国务院相关部门，实现全国范围内的统一监管。

从政策内容到监管措施，2026年的幼儿园收费新政形成了一套完整的“规范体系”，既划定了幼儿园的收费红线，也明确了家长的权利，更从制度上夯实了学前教育的普惠基础，让学前教育不仅能“入园易”，更能“入园惠”。

总结来看，2026年的幼儿园收费新政，给家长和幼儿园都定了“规矩”，家长不用再为模糊的收费项目纠结，缴费有清单、有依据，不合规的费用可直接拒绝；幼儿园的收费有标准、有监管，能在规范的前提下开展办学。再加上已落地的学前一年免保教费政策，双重政策加持下，家长的育儿缴费会更清晰、更省心，学前教育的公益属性也会更加凸显。

最后想问问大家，你家孩子正在上哪种类型的幼儿园？新政落地后，你在缴费时感受到了哪些具体变化？对于幼儿园的收费规范，你还有哪些期待和建议？不妨在评论区分享一下，一起聊聊孩子入园缴费的那些事。