达尔文港租约突遭收回，中澳企业对峙升级，契约精神正被地缘政治

2026年1月28日，澳大利亚总理阿尔巴尼斯在记者会上提到，要把达尔文港的经营权“收回来”，这个港口从2015年开始就由中国的岚桥集团租用，租期是99年，当时签了正式合同，也通过了澳方各级审批，阿尔巴尼斯没有说明具体法律依据，只是强调出于“国家利益需要”，第二天中国驻澳大利亚大使肖千直接回应说，中方会采取必要手段保护企业的合法权益，这件事表面像是商业纠纷，实际是在测试国际契约还有没有效力。

2015年北领地政府发布公告对外招租，因为港口连续亏损，联邦政府又不拨款维修码头，实在维持不下去，当时有六十多家企业参与投标，岚桥集团出价五亿零六百万澳元，比底价高出不少，那时联邦政府完全没有提出反对，后来岚桥实际投入超过十亿澳元，把港口从冷清的小港发展为年吞吐量三千万吨的主要通道，为当地带来更多就业机会，也减轻了地方政府的债务压力，2023年澳大利亚官方进行国家安全审查，结论明确写明没有风险、无需调整，但到2025年大选前后，两大政党突然转向，把经济议题硬说成安全威胁，可翻遍文件也找不到一条实际证据，合同一直合法有效，十年运营没有任何违规，现在却要突然收回，这从道理上说不通。

达尔文港没有军用设施，但旁边就有美军轮换基地，到2027年还会成为奥库斯协议里核潜艇的停靠点，这地方越来越敏感，不是因为港口本身做什么，而是因为它离美军太近，澳大利亚政府原本想两边都讨好，一边享受中国贸易的好处，一边又抓紧跟美国的同盟关系，可到了2025年后他们选了后者，收回港口表面上是防范风险，实际上是在向华盛顿表示忠诚，就像交一笔忠诚税。

北领地前首席部长贾尔斯提到，联邦政府早年对地方基建放手不管，地方政府只能找外资帮忙，澳财政部和贸易部内部有人提醒说，中国是澳洲最大贸易伙伴，到2025年将占外贸近四分之一，强行收回港口可能影响铁矿、牛肉这些大宗出口的效率，资本最担心的不是价格高，而是规则随时改变，今天因为靠近美军就收回港口，明天会不会由于靠近华为基站就收回数据中心，新加坡、日本、欧洲的企业都在观望，心里嘀咕澳洲是否还值得信赖。

中国这次的反应比以前强硬很多，过去海外资产被卡住时，中方往往选择私下沟通、低调处理，这次却直接表明态度，原因很实际：全球范围内中国企业有上千项资产，如果达尔文港事件开了先例，等于告诉全世界——只要随便找个理由，合同随时可以撕毁，而且现在中国不再单靠澳大利亚的资源，非洲的铁矿石、南美洲的锂矿、东南亚的粮食来源都在补充进来，反制手段也更多了，比如向WTO投诉、限制进口、企业提出索赔、海军在南海和太平洋地区常态化部署，这些都不是空话，而是真正能派上用场的措施。

有人觉得这只是中澳之间的事，其实情况更复杂，发展中国家吸引外资时，不能只看对方出多少钱，还得看法律能不能真正保护投资，发达国家有时用国家利益作为理由推翻合同，短期可能得到好处，长期来看法治信誉一旦失去就很难恢复，中国企业出海不能再只算经济账，必须提前考虑政治风险，国家力量现在确实成了海外企业的最后一道保障，如果契约变成随形势变化的东西，那以后做生意光有合同还不够，得先看看风向怎么转。