中澳围绕达尔文港的博弈已全面公开化、实质化。
当地时间1月28日,澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯在访问达尔文市期间,再度直面媒体关于“何时收回达尔文港”的尖锐提问,并作出清晰回应。
他强调:“联邦政府正系统性推进相关程序,目标是使该港口重新纳入澳大利亚主权管理框架,根本依据在于其关乎国家整体安全与发展大局。”
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对此,中国驻澳大利亚大使肖千在年度媒体吹风会上作出郑重声明:若澳方单方面强行终止现有经营权安排,中方必将依法依规采取一切必要手段,全力保障中资企业的正当权益不受侵害。
倘若仅以短期政治考量为驱动,澳方须审慎评估此举可能引发的连锁反应与深层代价……
回溯2015年,达尔文港远非今日被澳政界反复强调的“战略命脉”,而实为北领地政府亟待脱手的沉重负担……
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澳方急于卸担,中方主动援手
2015年的达尔文港,用“经营困局”来形容毫不为过。
彼时港口连续多年入不敷出,北领地财政每年需拨付数千万澳元用于维系基础运转,财政压力持续加剧。
从本土航运巨头到亚太多国投资方,多方接洽均无果而终——无人愿接手这一长期亏损的基础设施项目。
走投无路之下,北领地政府最终启动国际公开招标程序。
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关键时刻,中国岚桥集团正式提交竞标文件。
经严格评审与多轮磋商,岚桥集团以5.06亿澳元成交价,成功获得达尔文港为期99年的特许经营权。
消息公布后,澳方反应极为积极,视其为摆脱财政包袱的关键转机,亦是一笔可观的财政收入来源。
北领地时任首席部长更在新闻发布会上公开致谢,称中方投资将为当地创造新发展动能,期待合作结出丰硕成果。
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岚桥集团接管后,未止步于基础运营,而是持续加大资本投入与技术升级力度,分阶段优化港口功能布局与物流效率。
十余年间,达尔文港不仅彻底告别亏损历史,更实现稳定盈利,年吞吐量提升超三成,成为北领地最具活力的外贸枢纽之一。
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累计创造直接就业岗位逾千个,间接带动仓储、运输、船舶服务等上下游产业协同发展,显著提升区域经济韧性与居民收入水平。
肖千大使在记者会上特别指出,此类遵循市场规则、扎根本地、惠及民生的合作典范,理应获得尊重与支持,而非遭受毫无依据的质疑与打压。
中方当初伸出的是援手,而澳方如今展现的却是怎样的姿态?
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当中国企业完成艰难转型、激活沉睡资产之后,澳方态度悄然生变——眼中只剩现实利益,全然淡忘昔日窘境,更无视中方长达十年的扎实投入与合规履约。
翻脸背后的逻辑
澳方反复强调“收回达尔文港系维护国家安全之必需”,但事实真相早已昭然若揭,这不过是一套精心包装的政治说辞。
达尔文港地处澳大利亚西北门户,毗邻印尼与东帝汶海域,距南海直线距离约2200公里,是澳联通东南亚、辐射印太的核心支点,地缘价值无可替代。
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早在2012年,美国海军陆战队即开启在达尔文港的常态化轮驻,此后规模逐年扩大,峰值驻军人数达2500名。
港口周边同步建成美军专用燃料储备中心,并部署B-52H战略轰炸机、F/A-18E/F超级大黄蜂战斗机等远程打击力量。
随着AUKUS(美英澳三边安全伙伴关系)协议落地,美英核动力潜艇自2027年起将分阶段进驻澳大利亚西海岸及北部基地群。
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而达尔文港,已被美方明确列为首批核潜艇前沿部署与后勤保障的核心节点。
美国意在借力该港强化印太前沿存在,构建对华战略围堵链;澳方则选择深度嵌入美方军事体系,将港口控制权视为兑现联盟承诺的关键筹码。
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于是,“中国经营权威胁国家安全”的叙事被高频渲染,相关舆论攻势持续升级,行政与立法层面的施压动作同步加速。
然而,澳方从未出示任何确凿证据,证明岚桥集团在运营中存在危害澳方安全的行为或漏洞。
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相反,其屡次漠视中方企业严格履行商业契约的事实,刻意忽略双方签署的具有法律效力的99年租约条款。
更具反讽意味的是,澳方一面高调炒作所谓“外部风险”,
一面却对美军在达尔文港日益扩大的军事化部署保持默许甚至积极配合,放任其成为干预地区事务的战略跳板。
这哪里是在捍卫国家利益?分明是以主权让渡换取联盟红利,将本国战略自主权让渡予域外力量。
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澳方误判了依附式外交的代价——仰人鼻息者,终将丧失独立判断能力与政策回旋空间,最终损害的必是自身长远发展根基。
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中方亮明底线
面对澳方单边行动倾向,中方坚持原则、有理有节、立场鲜明。
肖千大使在公开场合重申:如达尔文港经营权遭非法剥夺,中方将立即启动法律与政策工具箱,采取精准、有力、可预期的应对举措,切实捍卫中资企业受国际法与双边协定保护的合法权益。
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这一表态绝非外交辞令,而是基于充分实力支撑与成熟预案准备的战略宣示。
除肖千大使外,中国外交部发言人郭嘉昆亦在例行记者会上就此阐明中方立场。
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他指出,岚桥集团通过透明、公正、市场化方式取得达尔文港经营权,其合同权利受澳大利亚国内法及《维也纳条约法公约》双重保障,不容任意践踏。
中方始终秉持共商共建共享理念开展对外合作,所有项目均以平等协商、互利互惠为前提。
但这绝不意味着中方会在核心利益问题上妥协退让,更不会容忍任何违背契约精神、损害中方企业正当权益的行为。
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岚桥集团在达尔文港累计投入逾12亿澳元,涵盖码头智能化改造、航道疏浚、冷链仓储中心建设等多项关键工程,方才实现从“输血”到“造血”的根本转变。
若澳方执意撕毁协议、强行收回,不仅构成严重违约,更将导致中方企业面临数十亿澳元级资产减值与长期收益损失,中方必然依法维权、坚决反制。
外界普遍关注:中方可能采取哪些具体反制措施?
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尽管官方尚未披露操作细节,但可以确定的是,反制方案将聚焦澳方高度敏感领域,包括但不限于农产品准入、矿产资源进口配额、教育与旅游签证政策、关键技术设备出口许可等维度。
澳大利亚铁矿石、牛肉、龙虾、葡萄酒等支柱出口品类,对中国市场依存度均超60%,部分品类接近90%。中方政策微调即可引发其产业链剧烈震荡。
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澳方亟需冷静权衡:强制收回达尔文港是否真能提升其安全系数?能否承受中方反制带来的实质性经济冲击?又是否值得以牺牲长期信用与合作信誉为代价?
结语
澳方当前举动,本质是短视功利主义与历史健忘症的集中体现。
当年主动招商、诚恳求助,今日资产盘活、效益显现,却欲单方面否定契约、无偿收归己有,既失道义,亦违常理。
肖千大使的严正表态,正是中方不可逾越的原则红线。
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国与国之间的合作,根基在于相互尊重、信守承诺、平等相待,而非机会主义式的算计与背信弃义式的收割。
望澳方以国家长远福祉为重,摒弃盲从心态,回归理性务实轨道,否则终将因战略误判而付出难以挽回的代价。
信息来源:
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