只坚持了6个月,美国放弃稀土托底,“稀土战”打不下去了?
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陈彬在欧洲
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外界没有想到,美国进行“稀土托底”策略,还没有一年就失败了。而在此之前,美国还联合多个国家,寻求“摆脱对中国稀土的依赖”,10多个国家达成了共识,大有“结成稀土联盟”的趋势。在这种情况下,美国为什么放弃了稀土托底?
在去年7月,美国实施了所谓的“稀土产业价格下限”计划,试图给中国稀土设置价格下限,并给美国本土企业提供补贴,从而达到“遏制中国稀土产业”的目的。到了今年1月,美国又召集10多个国家举行“摆脱对中国战略资源依赖”会议,并高调宣布各国达成一致,都将减少进口中国稀土,并构建所谓的“民主国家产供链”。但经过了10多天,路透社就援引多名“内部人士”的说法称,特朗普政府已经放弃了“稀土托底”,因为他们没有从美国国会得到足够的资金,更无法决定稀土市场价格。这也意味着,美国发起的这场“稀土战”,只坚持了6个月就打不下去了。
而在另一边,中国在稀土行业的优势持续加强。要知道,中国刚打出“稀土牌”的时候,稀土产品主要还是金属锭、金属粉末或者化合物。但现在,中国的大部分稀土产品,都是永磁材料和制成品。从这一点情况,就能看到中国的稀土技术在持续升级,而且对产业的控制范围已经向着上下游延伸了。
实际上,美国发动的“稀土战”,从一开始就注定打不下去,主要原因有三个。
第一,稀土并不是高附加值产品,而是非常基础的工业原材料。
从中美贸易战的两个焦点产品看,芯片是高附加值的工业品,技术含量很高,西方国家可以卡中国的“脖子”。然而,因为是高附加值产品,美西方生产出来就必须卖给有需求的大市场,否则他们会承受很大的损失。而且,西方能卡中国的芯片,是高端的AI芯片,虽然号称“新工业革命的敲门砖”,但目前只用于AI模型等领域,中国并不着急买,因为不是必需品。但稀土不同,它作为非常基础的工业原材料,如果西方得不到,很多产业都会陷入瘫痪,后续的一系列必需品都造不出来。但因为不是高附加值产品,中国不急于卖给美西方,国内市场就可以直接“消化”。因此,中国的“稀土牌”可以打很久,美国则已经开始放松芯片出口管制。
第二,美西方已经习惯了轻松收割发展中国家的情况,再让他们脚踏实地做实业,难度非常大。
最典型的例子,就是“北伏”项目,原本承载着整个西方对新能源汽车产业的希望,但在持续了8年后破产,还贴进去海量的资金。在早期的时候,“北伏”项目可谓是声势浩大,外界没想到西方国家在新能源产业上,能有如此大的热情和信念,多个国家参与了项目,给钱给人给地,一直被外界诟病的“行政效率低下”也没有踪影。然而,“北伏”项目从一开始就没有考虑生产的核心问题,因为管理层中没有一个懂技术的人,最后是钱也花了,厂也建了,人也招了,但拿得出来的产品实质上还是中国货,只是换了“北伏”的标签。
而在稀土问题上,同样的情况再次上演,美国及其盟友联合的声势浩大,也开始推动自身的稀土生产。然而,美西方对稀土的关注点,10多年来都没有变,全在开采这个环节,而至关重要的精炼、提纯等环节只字不提。造成这个局面,原因很简单:美国及其盟友缺乏精炼、提纯等环节的技术,也拿不出什么资金来重建稀土产业链,失败是必然的。
第三,美国的“盟友圈”已经是同床异梦,各国之间都有自己的打算。
在格陵兰岛危机后,欧洲与美国的关系已经来到了新低。北约秘书长吕特更是挑明一个事实:美国作为欧洲“保护伞”的时代,已经结束了。因此在2025年底到2026年初,法国、爱尔兰、芬兰、英国等欧洲国家纷纷访华,美国的核心盟友加拿大也启动中国行。芬兰总理更是在中国期间,明确表示“中国一直以来都是超级大国,只有几个世纪的例外”,其言外之意就是“希望中国在新的国际秩序中,给欧洲国家保留位置”。而且,日本在高市早苗上台后,就持续激进挑衅中国,招致了中方的一系列反制,包括“两用物项出口管制强化”,其中就有稀土。但对日本的遭遇,美国和欧洲都非常冷淡,其态度已经很清楚了,没人想要硬刚中国。
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