不许报复美国，美方话音刚落，27国同谋对华出手，中企已被踢出局

一张普通的纸就使大国不得安宁。1月20日，丹麦“学界养老基金”表示月底之前会抛售掉一亿美元的美国国债，原因是美国财政状况变差了，先降低风险。这本来就是市场的常态，但是却让美国方面感到紧张。财政部长嘴硬，但是特朗普放出狠话：如果因为格陵兰或者其它问题欧洲抛售美国国债和股票，美国将会进行重大报复。潜台词很明确，手中的资产不能用来作为谈判的筹码。

欧洲掌握着相当大的权力。根据美国财政部的数据，欧洲持有接近四成的美国对外债务，相关的资产超过10万亿美元，英国和挪威都是大债主，挪威主权基金就持有2.1万亿美元。美国的意思就是：债不能用来谈，钱要留在美国补窟窿。

特朗普的话音刚落，北约秘书长吕特就和美国方面敲定了格陵兰的“框架协议”。格陵兰属于丹麦，协议涉及美国方面建立“金穹”导弹防御系统、矿产开采权等问题，并且标明“永久”有效。为了避免2月1日美国关税落地，用自家战略要地部分控制权喘口气，如城下之盟。欧洲政客心里虽然很不甘，但是也要找一个出口，并且给“老大”递一个姿态。

很快把枪口对准了中国。欧盟委员会提出了《网络安全法案》的修订草案，规定法律生效后的36个月内要将所谓的“高风险供应商”从关键基础设施中移除。没有点名，但是矛头直指中国的企业。

除了5G和通信之外，还扩大到了18个重要的行业，包括监控、半导体、光伏等等。话外之音：不只是华为、中兴的基站要拆除，欧洲街头的中国造逆变器、医院里用的中国产设备也可能会被强制拔掉。欧委会主管数字事务的执行副主席态度坚决：对于成员国在5G方面所采取的措施并不满意，拆得不够就继续拆，即使自我削弱也在所不惜。

多年以来，中企在欧洲的网络、光伏、医疗等领域都是按照合规的方式运营的，并没有出现过危害国家安全的情况。用“高风险”一概而论而又没有技术依据的做法，更像是非技术性的封杀。中方没有太极的打法。1月21日，外交部认为这是赤裸裸的保护主义；1月22日，商务部批评欧洲方面把经贸问题政治化、泛安全化，损人不利己，会密切关注并会在采取歧视性措施时坚决维权。

“投名状”可以换来安全吗？很难。光伏方面，欧洲绿色转型依赖完整的、性价比高的中国产业链。如今要“去风险”，把已经装上的设备拔掉，动辄就是几百上千亿欧元打水漂；换成美国的产品又会推高电价；自己重建整个产业链的节奏已经乱了，绿色目标恐怕只能成为纸上谈兵。

通信方面，5G、6G就是数字时代的高速公路。强制替换中国的设备，用更贵的爱立信、诺基亚，不是一两个月能完成的，是几年、并且需要巨额投资。经过你的修补之后，技术迭代已经向前推进了好几个路口。基础设施落后，云计算、工业互联网、车联网等会受到影响，数字经济的话语权也会相应减弱。

政治姿态把合作的大门关上了，也就等于联合研发、市场互通、资本互济按下了暂停键。大多数欧洲企业都愿意与最有竞争力的伙伴合作，但是规则卡死后，客观条件就没了，心里想做却力不从心。

中企提供高速网络、清洁能源、就业和研发，现在一份草案，设备要拔掉，合作要终止。企业受到无理的追打，而消费者和纳税人则要承担更高的成本。所谓的小院高墙，关不住所谓的威胁，反而会限制未来的出路。

丹麦基金避险本不值得一提，但扎破了事实，在巨大的债务、通胀以及地缘政治的相互作用之下，自由市场的这层布也越来越薄，政治的手伸向了市场，每个人都得交学费。欧洲这次对美国低头，又对中国动手，自以为平衡，结果可能会两边都不讨好。

风波未平：格陵兰协议的相关内容是否会外泄？欧盟草案是否可以被各个成员国所执行？中方将会采取什么措施？每一环节都会牵动到产业链、资本以及民众的生活，电价会上涨吗？网络会慢吗？企业订单会不会断呢？这不是抽象的概念，而是账单上具体的数字、办公室里旋转的网速。