强权即正义？古巴说“NO！”

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最近这场美古冲突，看上去来得很突然。29日特朗普突然签署行政令，点名威胁谁敢给古巴送石油，美国就对谁的输美商品加征关税。第二天，古巴外长罗德里格斯直接在社交媒体上正面硬刚，措辞非常重，明确表示美国的做法已经不只是针对古巴，而是对整个国际社会构成威胁，并且宣布古巴进入“国际紧急状态”。

很多人看到这就会觉得，这事是不是升级得太快了？但如果你把时间线往前拉，把美国在拉美最近一段时间的动作串起来看，你就会发现这根本不是意外，而是一场按部就班推进的霸权施压行动。

事情真正的起点，并不是这道行政令，而是美国本月初对委内瑞拉的军事打击。那一次，美方动手的信号意义极强，它不是单纯针对委内瑞拉，而是在向整个拉美地区放话：美国随时可以用最粗暴的方式，重新“收拾秩序”。

紧接着，特朗普公开点名暗示，古巴可能是下一个“需要被关注的对象”。注意这个说法，它不是外交语言，而是赤裸裸的威胁。对美国来说，古巴从来就不是一个普通国家，而是一个象征性目标：一个在美国后院坚持独立、不听指挥、活了六十多年的社会主义国家。

所以，29日这道行政令并不意外。和过去直接制裁古巴不同，这一次美国玩的是次级制裁。只要哪个国家向古巴提供石油，它的商品进美国市场，就要被加税。这种做法本质上就是利用美国在全球贸易体系中的地位，把自己的国内法，强行套在别国头上，逼全世界选边站队。

古巴自身石油资源有限，长期高度依赖进口。电力、交通、工业、农业、民生保障，几乎所有关键环节，都离不开稳定的石油供应。你可以不跟古巴做高端贸易，但你只要把石油一断，整个国家的经济循环就会立刻吃紧。这一点，美国非常清楚，而且是几十年制裁经验总结出来的。

事实确实如此，美国多年来一直对古巴实施经济封锁。此前墨西哥一直是少数几个向古巴提供石油的国家之一，被视为对古巴的长期支持。可在特朗普发布行政令之前，墨西哥就已经暂停了对古巴的石油运输，因为他们正在与美国谈判。与此同时，古巴的另一重要能源供应方委内瑞拉，在美国采取行动并扣押该国总统马杜罗后，也已经停止向古巴输送原油。

古巴的能源专家皮尼翁表示，墨西哥最近一次向古巴运送石油是在1月9日，那天卸载了8.5万桶原油，之后就没有油轮从墨西哥开往古巴了。古巴每天需要大约10万桶原油，但自己只能生产大约4万桶。自从马杜罗被带到美国后，委内瑞拉每天大约3.5万桶对古巴的原油供应已经被切断。

接下来可以预料，古巴将面临经济困难、民生紧张、舆论放大、外部煽动等等问题。美国这套办法，在很多国家都用过。这在国际法上，属于典型的“长臂管辖”，是赤裸裸的霸权行为。

细细算来，美国对古巴的霸权干涉已经有六十余年了。自古巴革命成功后，美国在拉美第一次失去了一个完全受控的棋子。这对当时的美国来说，是不可接受的。于是，从1962年开始，美国对古巴实施全面封锁，经济、金融、贸易，能封的全封，能卡的全卡。六十多年过去，封锁从未真正解除，只是手段不断翻新。

即便在所谓关系缓和的阶段，美国也从来没有放弃“通过经济压力逼古巴低头”的战略目标。到了特朗普之前的任期，这套政策又被全面激活，制裁数量成倍增加，甚至在全球疫情期间都不收手。结果是什么？不是古巴政府垮台，而是普通民众承受巨大代价，药品买不到、设备进不来、孩子缺轮椅、学校缺器材。

但即便在这种情况下，古巴依然没有向美国屈服。这一点是美国最不甘心、也最愤怒的地方。因为这种对抗一次次证明：封锁可以制造痛苦，但制造不了臣服。

而国际社会对此，其实态度非常明确。联合国大会几十年来几乎年年通过决议，要求美国停止对古巴的封锁，而且支持票是压倒性的。这意味着美国在这件事上，长期处于道义和规则的孤立状态。这次升级制裁，只不过是这种孤立的又一次加深。

当我们把视角拉高一点，你就会发现，这件事真正危险的地方，不在于古巴会不会被卡死，而在于美国正在不断测试国际社会的底线。

如果这次次级制裁石油成功了，美国就会得出一个结论：这种手段成本低、效果好、反对声可控。那接下来，它只会用得更多、更狠。也正因为如此，越来越多国家开始正面反制。欧盟的阻断法案，中国的反外国制裁法，本质上都是在说一句话：你美国的法律，不是世界的法律。

这也是为什么，古巴这一次的处境，反而引发了更广泛的共鸣。因为很多国家都清楚，今天你不为古巴说话，明天你就没有资格为自己说话。

最后说一句实在话。古巴很小，美国很大，力量对比悬殊，这是现实。但国际政治从来不是简单的拳头大小。六十年的事实已经说明，霸权可以制造压力，却解决不了合法性问题；可以暂时压制，却无法赢得真正的尊重。

古巴宣布进入国际紧急状态，并不是为了博同情，而是在告诉世界：它知道这条路很难，但不会退。国际社会是否回应，决定的也不仅仅是古巴的命运，而是未来世界是继续滑向“强权即规则”，还是守住“规则高于强权”的底线。

从这个意义上讲，这场美古对抗，早已不只是两国之间的事，而是一道摆在全世界面前的选择题。历史最终会给出答案，而过去六十年的经验已经反复证明：霸权终会衰落，而坚持正义的人，未必最快，但一定走得最远。

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