不是赣州，也不是九江，这回成特大城市最大黑马的，是低调的上饶！

谁也想不到，江西特大城市竞争中最精彩的逆袭剧本，竟然是由一个长期被忽视的角色——上饶——书写的。 当人们的目光习惯性聚焦在赣州和九江身上时，这个看似“中规中矩”的城市，已经悄然改写了游戏规则。

2024年末，上饶常住人口达635.1万人，城镇化率提升至57.71%，而同期九江却在特大城市名单中意外落榜。 这场逆袭绝非偶然，而是基于一套清晰的战略逻辑。

上饶的交通布局堪称教科书级别的“枢纽革命”。 这座城市是全国罕见的高铁十字交汇城市，沪昆高铁与合福高铁在此交汇，构建了通往杭州、福州、南昌等主要城市的2小时交通圈。 更值得关注的是，上饶的交通优势不仅限于客运。 上饶港连接鄱阳湖与长江黄金水道，鄱阳角子口码头自2024年4月投运以来，年吞吐量已达148万吨，成功填补区域散件杂货及集装箱运输空白。 这种“水铁公”多式联运的枢纽能力，让上饶从地理位置的“边缘地带”一跃成为连接长三角的“桥头堡”。

在产业布局上，上饶选择了一条与众不同的“新制造”路径。 当许多城市还在传统产业中打转时，上饶已经精准卡位新能源赛道。 晶科能源的超级工厂昼夜不息地生产，使得上饶成为全球光伏产业的重要基地；吉利商用车、蜂巢能源等企业的入驻，进一步完善了新能源汽车产业链。 2025年上半年数据显示，上饶市高新技术制造业增加值同比大幅增长22.7%，工业技改投资增速达49.9%，位居全省第一。 这种以科技创新为驱动的产业升级模式，让上饶的经济发展既有速度又有质量。

上饶的区县协同发展战略同样值得称道。 与传统“单核驱动”模式不同，上饶构建了多中心发展格局。 玉山紧贴浙江，承接义乌、金华产业溢出；广丰、鄱阳等县级单位各具特色，形成了一批特色产业集群。 这种“强县带动”模式使得上饶不是一个孤岛型城市，而是一整个区域在齐头并进。 2025年，上饶市12条重点产业链完成营业收入2914.2亿元，占全市规上工业比重的96.9%，产业链的完善度和协同性可见一斑。

与赣州“对标南昌”和九江“对接武汉”的发展思路不同，上饶选择了一条更为务实的路径：专注内部盘活，不盲目追热点。 在文旅发展上，上饶没有追求“网红出圈”的短期效应，而是低调整合三清山、婺源、鄱阳湖等资源，打造“长三角休闲带延伸段”。 2025年中秋国庆期间，上饶接待游客1350.41万人次，实现旅游综合收入124.91亿元，其中长三角游客占比超40%。 这种立足自身优势、不折腾的发展哲学，反而取得了更好的实际效果。

城市治理方面，上饶展现出了令人印象深刻的效率与创新。 市政府建立“重大项目推进工作专班周例会”制度，确保项目从落地到投产全周期高效推进。 在招商引资方面，2025年1-11月，上饶新签约亿元以上项目595个，优强项目55个，成为全省唯一设区市代表在全省大会上作典型发言。 这种高效的政务服务能力，为经济发展提供了强有力的软实力支撑。

对比九江依靠“港口+旅游+老工业”的传统三件套，上饶的“高铁+新能源+区县协同”新模式显然更契合当下城市竞争的逻辑。 九江虽然坐拥长江黄金水道，但港口优势没跟上时代步伐，旅游资源吃老本，产业结构偏老旧，导致在发展竞争中逐渐掉队。 而上饶通过精准把握交通枢纽价值、新兴产业机遇和内部协同发展，实现了弯道超车。

尤为难得的是，上饶在追求经济发展的同时，始终保持着对生态保护的重视。 在推进工业项目时，上饶同步建设环保设施，确保经济增长不以牺牲环境为代价。 这种发展理念使得上饶在实现经济跨越的同时，依然保有了良好的生态环境，成为真正意义上的宜居宜业城市。

随着浙赣运河、上鹰高速、杭上高速等重大项目的推进，上饶在长三角一体化中的角色将进一步强化。 这座城市用实际表现证明，城市竞争不仅仅是资源禀赋的比拼，更是战略眼光与执行力的较量。 当大多数城市还在纠结如何“对标先进”时，上饶已经开创了一条属于自己的发展路径。

但有一个问题值得深思：上饶的成功模式是否意味着，未来城市竞争的关键不再取决于先天条件，而在于后天的战略选择与执行能力？ 如果答案是肯定的，那么中国城市发展格局是否会迎来一场彻底的重新洗牌？