上海宅基地动迁补偿，面积与人口这样算

上海宅基地动迁中，房屋面积和安置人口是影响补偿权益的两大核心，不少家庭都会遇到类似疑问：比如家里一层占地面积130平方米，建了两层，拆迁时面积算130还是260？答案是如果房屋是经过合法批准建设的，建筑面积要按实际层数乘以占地面积计算，也就是130乘以2得260平方米，这是“数砖头”补偿的基础——动迁方会先根据房屋合法建筑面积计算货币补偿款。

而安置人口的认定更复杂，不是有户口就能算。上海宅基地动迁安置人口的核心规则是“户籍+实际居住+无其他福利房+项目冻结时点”。首先，户籍要在本集体经济组织（本村或生产队），但光有户口不够，还得实际居住在被拆迁房屋里，并且在上海没有其他福利分房（比如公有住房、已购公房、动迁安置过的房子）。更关键的是，人口认定以政府发布的拟征地冻结公告时点为准，冻结后再迁入的户口，除了新生儿、合法婚嫁等符合政策的情况，基本不会被算入安置人口。比如有人想临时迁户口进去增加安置名额，风险很大，因为动迁组会核查户口迁入时间和实际居住情况，晚迁的大概率不被认可。

通常能计入安置人口的情况有这些：基准时点户口在册的村民（包括农业和非农业户口）、基准时点前出生未落户的婴儿（需出生证）、原户口在册的义务兵或士官、在外地读书的大中专学生（有学籍）、正在服刑的人员、支援外地建设退休回沪定居并落户原籍的知青（没享受过福利分房）。还有长期实际居住的外来配偶或子女，比如户籍不在本地，但一直住在这里，在上海没有其他福利房，提供居住证明、婚姻证明后也可能被算入——这也是实践中争议最多的情况。另外，独生子女、大龄未婚青年等特殊群体，部分项目会有政策倾斜，比如独生子女按两人算。

但有些情况肯定不算安置人口：比如“空挂户”——户口在但从不住，还在别处有福利房或动迁过；冻结后迁入的户口（除了特殊情况）；已经享受过福利分房或动迁安置的；寄放的户口；再婚配偶居住不满3年且没有婚生子女的；把原有住房出售或赠与他人的。比如有人户口在老家宅基地，但一直在市区住单位分的公房，这种“空挂户”肯定不算。还有冻结后离婚再迁回来的配偶，除非有特殊规定，一般也不计入。

上海宅基地动迁的补偿模式是“数砖头+套型保底”：“数砖头”是按合法面积算货币补偿，“套型保底”是给家庭最低安置面积保障，人口越多，保底面积越大。比如房屋合法面积150平方米，按“数砖头”算的货币补偿不够买保底面积，就按保底来——如果认定3个安置人口，每个40平方米，保底就是120平方米，但如果有5个安置人口，保底可能到200平方米，这样保障住的权益。要是房屋面积大、补偿高，可能用不到套型保底，这时候人口的作用就弱一些，但如果房屋面积小，人口多的家庭就能靠套型保底拿到更多安置面积。

每个动迁都有具体的《征地房屋补偿方案》，这是认定人口的最权威依据，方案里会写清楚人口范围、标准、冻结时点。动迁组会公示初步认定的人口名单，有异议一定要在公示期内提，还要准备好证明材料——比如实际居住要拿水电费账单、邻居证言，知青回沪要拿回乡审批表，外来配偶要拿婚姻证和无房证明。错过公示期再申诉就麻烦了，必要时可以找熟悉上海动迁政策的律师咨询，避免权益受损。