必须闯出一条路！这名“法治尖兵”创出新标杆

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 刘一诺 实习生 李敏

王善鲤，现任聊城市司法局法治督察科科长，先后获评“全国行政复议行政应诉先进个人”“山东省改革尖兵”等荣誉称号。

军旅出身，却深耕法治；岗位几经变换，却始终冲锋在前。他就是聊城市司法局法治督察科科长王善鲤。从国防卫士到司法行政人，从“党建先锋”到“改革尖兵”，他以“忠诚为党、实干为民”作为人生底色，在法治领域披荆斩棘，书写着一路向前的动人篇章。

“行政应诉工作，必须闯条路出来”

2019年，王善鲤开始负责聊城市行政应诉工作。可摆在他面前的，却是案件多发、负责人出庭率低的困境。“那时候，好多单位怕当被告，不少负责人不愿意出庭应诉。”回忆当初，王善鲤神色凝重，“法治政府建设必须过民告‘官’这一关。群众看不到负责人，纠纷就难以化解！”

“这样下去不行，必须闯出一条新路！”王善鲤与同事白天走访法院、政府部门和企业群众，晚上研读法律法规、分析案例。经过两个多月的充分调研，他那本泛黄的笔记本上渐渐勾勒出一个“1+3”模式的雏形：让“一把手”带头，以实现负责人出庭应诉率100%为核心，配套庭审观摩、业务培训、考核督导三大机制。

“这步子迈得是不是太大了？”有人担心。“改革哪有不冒风险？况且这条路是一条司法为民的正路。”最终方案得到市委市政府主要领导的支持。2020年至今，市政府领导班子连续5年组织旁听庭审观摩活动。2023年6月，市长带头出庭应诉一起涉企行政案件，王善鲤作为市政府委托代理人全程参与了诉讼和调解过程，双方当庭和解撤诉结案。该案例被最高人民法院刊载，开创全国地市级政府“一把手”出庭应诉并参与化解纠纷的先河。

2023年，他主持的《创新“1+3”行政应诉模式》改革项目被中央依法治国办命名为“全国法治政府建设示范项目”。聊城市当年成功获评全省法治政府建设示范市。

“工作室的门，永远向群众敞开”

2022年，王善鲤多了一个新身份——市级党代表。如何利用这个身份更好地服务群众？他萌生了一个想法：成立一个司法为民党代表工作室。

王善鲤给到访的群众介绍说，“咱们工作室就是党群之间的‘连心桥’。”办公区的墙上醒目地挂着党代表信息公开卡，他的手机号直接向群众公开，年均为群众提供法律咨询服务2000余次，满墙的锦旗是群众最大的认可。

大年二十九，王善鲤正准备下班回家过年，手机突然响了。电话那头声音急切：“一些群众因对征地拆迁政策不理解，情绪很激动，你赶紧过来一下。”赶到现场时，天色已暗。会议室里挤满了人，气氛紧张。王善鲤没有立即讲政策，而是先听群众说了近两个小时。“大家担心补偿不公，怕签字吃亏，这种心情我理解。”他站起身，走到群众中间，“但咱们能不能换个思路？今天来的有党代表、人大代表、政协委员，还有律师、人民调解员。我们一个个问题梳理，一条条政策核对。”

从政策解读到补偿计算，从法律程序到救济途径，他和团队成员耐心解释。晚上九点多，一位老人站起来：“王科长，你这么一说，我们心里亮堂了。大过年的，你们也不容易。”最终，经过五个多小时的沟通，群众情绪平复，同意依法依规解决问题。

“司法为民不是口号，而是要把群众诉求变成履职清单。”在他的带动下，各县市区纷纷成立司法服务党代表工作室，成为江北水城一道靓丽的“风景线”。

“督察既要查问题，更要解难题”

2023年底，王善鲤转岗法治督察科科长。角色又变了，但他工作风格依然没有变。

“过去一些单位怕督察，觉得是来挑毛病的。”在改革攻坚座谈会上，他提出新思路，“咱们要把法治督察变‘单打独斗’为‘多元联动’，搞‘督察+服务’，既查问题，也帮解决。”他创新开展的“法眼聚焦 代表委员看法治”活动，让监督力量“活”了起来。

一次，市民张女士反映某美容店推销的产品有质量问题导致皮肤过敏，要求退货退费多次协商无果。王善鲤接到投诉举报后，灵活采取了现场化解矛盾的方式。他带着代表委员组成的督察组，与有关部门召开了三次座谈会，既妥善化解了纠纷，又帮助分析风险点，完善了投诉举报处理机制。

近年来，王善鲤推动开展“一县一品、一行一强”活动，60多个法治品牌在基层生根。“车师傅之家”为货运司机提供一站式矛盾纠纷调解服务；“聊法督行”打通了法治督察与各类监督联动的“任督二脉”……这些带着泥土气息的品牌，都凝聚着他的心血。

从国防绿到司法蓝，从训练场到法治岗，王善鲤始终保持着军人那股冲锋在前的干劲儿。他总说：“人的一生，岗位和角色总在不断地变，但是忠诚为党、实干为民的本色初心永远不能变！”