有回音｜充电桩进小区难上加难？青海将构建高质量充电基础设施体系

人民网记者 杨启红

“我是西宁市城北区九号公馆业主，已购置一辆新能源汽车，也已经购买了车位，我向物业申请安装充电桩时，物业以容量不足为由阻止我安装。”

“玉树藏族自治州目前新能源汽车充电桩短缺，无法满足新能源汽车充电需求，什么时候能有可以正常使用的新能源汽车充电桩？”

群众留言。截图自人民网“领导留言板”(点击图片查看留言详情)

随着新能源汽车产业的发展，电动汽车或插电混动汽车成为越来越多家庭的首选。然而，在小区，在自家的停车位上安装家用充电桩，却成了许多车主的烦心事。近年来，不少青海的群众在人民网“领导留言板”留言反映安装家用充电桩时遇到一系列问题。

综合群众留言情况来看，安装家用充电桩阻力大多来自物业或社区，理由多是小区未规划设置充电桩，未预留安装充电桩的电容。

此前，还有青海省果洛州玛沁县的司机群体在人民网“领导留言板”留言反映充电桩供给不足的问题，后续，玛沁县投运40余台充电桩以解出租车师傅的“急难愁盼”。

青海省果洛州玛沁县八一路停车场充电站内，新能源车正充电。人民网记者 杨启红摄(点击图片查看留言详情)

家住西宁市城西区谦和园小区的刘先生于2025年购置了一辆新能源车，平时在小区周边停车场充电，每当下班后去充电，往往也是电价最高的时候。当前新能源汽车充电的峰谷电价时段划分(如18:00-24:00为高峰或尖峰时段)与车主晚间集中用车、回家充电的实际需求高度重叠，这导致大多数车主在刚需时段被动承受全天最高的充电价格，经济负担较重。“希望优化收费时段或价格，使价格信号与用户真实生活作息更好匹配，实现电网负荷优化与用户实惠的双赢。”刘先生坦言。

上述种种情况，均反映出人民群众出行充电需求与新能源车充电难之间的矛盾。

近日，《青海省构建高质量充电基础设施体系促进新能源汽车消费行动方案(2025-2027年)》(以下简称《行动方案》)印发，《行动方案》明确，力争到2027年底，青海将基本建成城市面状、公路线状、乡村点状的充电基础设施网络，全省充电桩与新能源汽车数量比例不低于1:3，充电基础设施服务能力大幅提升，数字化、智能化、融合化水平显著提高。

《行动方案》提出，青海将实施十大重点任务，包括实施城市充电网络提升行动、实施公路充电网络提升行动、实施乡村充电网络提升行动、着力破解充电桩进小区难题、加强电网服务保障能力、提升智能化管理水平、加强行业管理规范、持续强化安全管理、促进新能源汽车消费、开展服务业存量挖潜。

其中，城市充电网络提升行动方面，青海将结合国土空间总体规划、电网承载水平以及电动汽车充电需求，以公交、出租等公共服务领域、“两区”(居住区、办公区)、“三中心”(商业中心、工业中心、休闲中心)为重点，因地制宜配建一批以快充为主、慢充为辅的公共充电基础设施，引导优化一批布局不合理的存量充电基础设施。

同时，立足西宁-海东都市圈一体化发展，加快推进都市圈内城市充电基础设施建设。积极推动城市充电网络从中心城区向城区边缘、从优先发展区域向其他区域有效延伸。推动各市州按期完成《青海省电动汽车充换电基础设施发展规划(2023-2030年)》工作目标。

此外，还将大力推进城市充电基础设施与停车设施一体规划、建设和管理。鼓励具备条件的加油(气、氢)站配建快充和换电设施，建设“油气氢电服”综合供能服务站。鼓励政府机关、企事业单位、工业园区等通过自建或与充电设施建设运营企业合作等模式，加快内部充电基础设施建设，鼓励在闲暇时段向公众开放。

针对市民们普遍关注的充电桩进小区难题，《行动方案》指出，将督促市州按照国家法律、法规、标准、规范加快制定居住区充电基础设施建设管理指南，明确居民区充电基础设施的建设标准、建设条件、建设要求以及充电桩利益相关方的权利义务等内容。发挥街道办事处、居民委员会等协调作用，建立健全“一站式”协调机制。

同时，督促指导房地产开发企业认真落实企业主体责任，按照立项、规划、设计文件要求，严格执行新建住宅配建停车位100%建设充电设施或预留安装条件，预留安装条件时需将管线和桥架等供电设施建设到车位以满足直接装表接电需要。

此外，在全面摸底、科学预测的基础上，积极推进住宅小区“转供电”改造移交工作，预留充电设施接入容量。以市州为单位制定“一小区一策”充电基础设施建设方案，探索用电报装“一小区一证明”管理模式、“联网通办”模式。对配有停车位的住宅小区优先改造，提升电力容量，满足小区居民新能源汽车充电需求。将充电基础设施建设纳入老旧小区基础设施改造支持范围，同步开展配套供配电设施建设。鼓励物业企业或社会运营商开展居住区充电设施“统建统服”。

乡村充电网络提升行动方面，《行动方案》提出优先在乡镇机关、县乡企事业单位、交通枢纽场站、公共停车场等场所布局公共充电设施；以县域充换电设施补短板试点为突破，加强民和、大通、湟源、互助等地区重点村镇充电基础设施规划建设，引领带动县级建设光储充一体化示范站；加快旅游景区公共充电基础设施建设，A级以上景区结合游客接待量和充电需求配建充电基础设施，4A级以上景区设立电动汽车公共充电区域等具体举措。