“指尖形式主义”必须根治！江苏取消县级政务服务App开了个好头

半月谈评论员 褚孝鹏

指尖上的图标少了，干实事的劲头足了。

聊聊最近两件让基层干部舒心的事。一则是江苏全省县级及以下政务App正式清零；另一件事是国办印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》。一个是地方实践动真格，一个是顶层设计立规矩。

过去一段时间，政务App野蛮生长，把本该服务民生的工具，变成了装点门面的“数字盆景”，说到底是为领导管理方便，给基层增压添负。对基层干部而言，每天被困在签到、转发、刷积分的指尖任务里，耗费了大量本该下沉一线的时间；对百姓来说，办个业务要在不同应用间反复跳转，繁琐的流程成了数字时代的“新门槛”。技术原本是提高效率的工具，却在运转中演变为新的负担源头，实质上是官僚主义在移动端的借尸还魂。

这种乱象背后，折射出一种扭曲的政绩观。在一些领导干部眼中，下载量、活跃度、留痕率，逐渐替代了问题是否解决、群众是否满意。在一些地方，技术路径逐渐跑偏，治理成效越来越依赖屏幕和数据呈现，线上看数据取代了脚下办实事。“数字虚荣”催生出一批功能重叠、维护拖沓的僵尸应用，不仅浪费财政资金用于大量APP开发采购，暗藏腐败风险，更在数据层面筑起了一道道互不相通的高墙。

从互联网产品逻辑看，政务App绝非“自留地”，更不该各起炉灶，让数据多跑路、群众少跑腿的初衷绝不能丢。一个App想要产生粘性，必须精准解决用户的痛点。然而，很多基层App从诞生起就缺乏产品思维，它们往往是行政命令催生的产物。县级及以下单位的主要职责是落地执行，并不具备长期运维复杂软件的技术实力与财力储备。江苏此次清零行动，实际上是把技术支撑向上归并，把服务触角向下延伸到最末梢。这种资源向上集成、服务向下渗透的逻辑，才符合数智时代系统治理的规模效应。

当然，整治“指尖上的形式主义”仍是任重道远，关停各类政务应用只是第一步。国办发文对政务移动应用提出统一规范，同样指向这一方向。对数智化建设保持热情，同时对其风险保持清醒，这是成熟治理应有的姿态。此外更要高度警惕形式主义“换马甲”变相回潮，防止负担从App向微信群、政务小程序变相迁移。

整治“指尖上的形式主义”，不能只盯着应用程序的生与死，更要盯着考核指挥棒的转与动。真正的减负，要靠评价体系的彻底转身，让老百姓的满意度而非应用程序的活跃度，成为衡量工作的唯一标准。

卸下指尖之重，是为了跑出实干之效，让干部从方寸屏幕中解脱出来，剔除那些虚浮的数字泡沫。要看到，治理的初心，始终是在田间地头，在群众的急难愁盼里。

来源：半月谈新媒体