巴拿马重拳出击,还防着中国后手,美国后花园,特朗普全要夺回来
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张学昆
巴拿马与中国翻脸已有征兆之际,再度重拳出击,甚至还防着中国出后手。这一回,特朗普是打算把“美国的后花园”一点一点全抢回来。
巴拿马运河某港口
日前,巴拿马最高法院一纸裁决,引爆全球舆论。裁决表明,巴拿马认定香港长江和记实业有限公司对巴拿马运河两端关键港口的运营合约“违宪”。更致命的是,巴拿马法律明确规定,长和无权对该裁定提起上诉。
这意味着长和失去这两座战略港口运营权的概率非常高,想要翻案几乎是不可能的事情。与此同时,美国贝莱德牵头的财团收购长和全球港口资产的计划正在推进,这两个关键港口的经营权,下一步很有可能落到美国手中。
表面上看,这是一起商业纠纷,但实际上是特朗普政府深耕拉丁美洲、遏制中国影响力的关键一步,若收购案最终落地,特朗普或将在拉美“再下一城”,重塑该地区的地缘政治格局。目前,委内瑞拉、古巴等地已经是“岌岌可危”。
香港长和
巴拿马最高法院给出的裁决理由,是“合约违宪”和“财务违规”,声称长和未按约定分享10%的净收入,还拖欠数亿美元税款和社保金。但是长和此前已经表态,双方签订的协议是经过政府审议,海事管理局确认的,所谓“欠款”也是不实言论。
更令人不解的是“无权上诉”这一规定,按照国际社会普遍的司法原则,上诉是应有的权利。但是巴拿马法律却对此次裁决设置了“特殊条款”,仅允许长和申请“澄清”,禁止上诉,这意味着裁决结果几乎没有逆转的可能。
贝莱德集团
明眼人都能看出,这场司法裁决早已不是单纯的“合规审查”,而是一场被精心策划的“定向打击”。对长和而言,这是一场商业与法律的双重打击。裁决意味着其长达近三十年的经营可能戛然而止,前期的投资面临风险。
对美国而言,这是其系统性消除中国在西半球的经济与战略存在的重要一步。从委内瑞拉到古巴,再到巴拿马,任何被视为与中国关联紧密的资产或政权,都成为其标靶。控制巴拿马运河港口,等于扼住了全球贸易的一个关键阀门,既能保障美国商业与军事通道安全,又能作为胁迫他国的杠杆。
巴拿马最高法院
此前,中方担心港口被美国资本掌控后,会威胁中国航运安全,所以对美国收购港口一案表示明确反对,而此次巴拿马最高法院的裁决,无疑给了特朗普和贝莱德“神助攻”。尽管巴方声称公开竞标,但是贝莱德作为美国资本的代表,凭借其雄厚的实力、美国政府的背书,以及此前与长和达成的收购意向,大概率会在招标中胜出。
目前,巴拿马法院的裁决仍在等待长和的澄清申请,贝莱德的收购案也在推进之中,特朗普的拉美野心能否得逞,长和能否保住港口运营权,仍有待进一步观察。但可以肯定的是,这场博弈,必将对中美关系、中巴关系,以及拉美地区的格局,产生深远的影响。
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