职业技能证书互通互认，打通人才流动的“任督二脉”

近期人社部会同住建部、应急部、市场监管总局联合印发了推进职业技能证书互通互认的通知，下一步将如何推进政策的落实落地？1月27日，在人社部举行的例行新闻发布会上，人社部职业能力建设司副司长翟涛回答了上述问题。翟涛表示，下一步，将会同相关部门推动这些政策更有效落实落地，支持各地根据实际情况，逐步扩大职业技能证书互通互认覆盖范围。

当前，我国正处在由制造大国迈向制造强国的关键阶段，技能人才作为支撑产业升级、技术创新的重要力量，其合理流动与高效配置显得尤为关键。然而，长期以来，职业技能证书“本地有效、异地作废”的尴尬局面，成为制约人才跨区域流动的“中梗阻”。不同地区技能标准不一、证书名称各异、含金量参差、真伪难辨，导致持证人才在异地求职时屡屡碰壁，甚至出现“证书跨市即废”的窘境。这不仅浪费了宝贵的人力资源，也阻碍了区域间产业协同与高质量发展。推动职业技能证书跨地区、跨企业互通互认，已成为破除人才流动壁垒、激发人才活力的迫切需求。

实现证书互通互认，首要在于“标准统一”。证书不互认的根源，在于各地技能评价体系“各自为政”，缺乏全国统一的职业技能评价标准和认定规范。正如人社部所回应的，未来将加大国家职业技能标准的开发与修订力度，探索职业标准开发新模式，这为全国范围内的证书互认，提供了制度基础。只有建立全国“一把尺子量到底”的评价体系，才能让一张焊工证、电工证等在各地具有同等效力，真正实现“一证在手、全国通行”。

与此同时，技术支撑不可或缺。建立全国统一的职业技能证书信息查询平台，是实现互认的技术前提。当前，部分假证、套证浑水摸鱼，加剧了用人单位对异地证书的不信任。通过信息化手段实现证书编码唯一、信息可查、真伪可验，不仅能提升证书公信力，也为用人单位提供便捷验证渠道，从根本上破解“不敢认、不能认”的难题。

值得肯定的是，已有地方先行先试。如珠澳职业技能等级认定联盟的成立，探索了区域间技能人才评价结果互通互认的新路径，为更大范围推广积累了经验。江苏、湖南、湖北等地在“高技能人才与专业技术人才职业发展贯通”方面的实践，也表明制度创新能够有效打破人才发展的“天花板”。这些探索表明，只要坚持问题导向、强化协同联动，证书互认并非不可逾越的难题。

推动证书互通互认，其意义远超技术层面的便利。它体现的是对技能人才价值的尊重与认可，是构建全国统一大市场、促进要素自由流动的重要一环。当一名高级技师不再因证书地域限制而被迫“重新考证”“从头再来”，人才的创造力与积极性才能被充分释放。

“流水不腐，户枢不蠹。”唯有让技能人才像资本、技术一样畅通流动，才能实现资源最优配置。期待国家层面加快制度设计与平台建设，推动更多地区加入互认“朋友圈”，真正打通人才流动的“任督二脉”，为高质量发展注入不竭动能。（张西流）

来源：安徽工人日报