沧州南大港招商风波：项目停摆补偿款难兑现，被怼“有钱也不给”

“当初响应政府招商引资号召，怀揣着造福地方教育的满腔热忱而来，如今却落得公司瘫痪、股东及亲友倾家荡产的境地。”沧州远东地毯有限公司（简称“远东地毯公司”）的股东王剑波拿着一沓厚厚的材料，声音里满是疲惫与焦灼。

这场始于2013年的投资合作，历经十年波折，从备受瞩目的开工奠基到项目流产、债务高筑，背后牵扯出的政府诚信、企业权益保障等问题，值得深思。

招商引资启幕：一场备受瞩目的教育投资

时间回溯到2013年11月，远东地毯公司收到沧州渤海新区南大港产业园区管委会（以下简称“南大港管委会”）的招商引资邀请，计划在南大港所属高新区投资创办学校，助力当地教育事业发展。对于一家民营企业而言，能参与政府主导的民生项目，既是荣誉也是责任，公司迅速响应这一号召。

2014年4月10日，双方正式签订《投资合作框架协议》，五天后，即4月15日，项目举行了隆重的开工奠基仪式。当时，多家新闻媒体到场报道，众多政府领导参与剪彩祝贺，这场投资合作在一片看好声中拉开序幕。

为推进项目落地，远东地毯公司积极履行义务，截至2014年11月底，向南大港高新区管委会缴纳土地款1700万元，各项建设工作有序推进。

部分付款记录

就在项目建设如火如荼之际，变故悄然发生。据远东地毯公司反映，在项目推进过程中，在外力的作用下，项目停工又复工，让项目建设陷入混乱。这种不稳定的环境，直接影响了投资者及合作方的信心，项目建设举步维艰。

2014年11月底，项目彻底停工的通知，这场承载着地方教育期待与企业发展愿景的投资项目，在开工仅7个多月后便戛然而止。

雪上加霜：合同解除 企业陷入多重困境

项目停工后，远东地毯公司并未放弃，一方面积极应对由此引发的各类纠纷和官司，另一方面四处寻找意向合作者，希望能重启项目。但由于种种原因，项目重启的希望还是破灭。

2016年7月，南大港高新区管委会以远东地毯公司未按《国有建设土地使用权出让合同》约定时间缴纳土地出让金为由，解除了土地出让合同。按照管委会的说法，除扣除427万元定金外，剩余1273万元土地出让金将予以退回，但远东地毯公司表示，管委会并未履行通知义务，且该笔款项至今未全部退回。

合同的单方解除，让远东地毯公司陷入了深渊。由于项目停滞，公司无法向施工方结算工人工资，拖欠的工程款、材料费接踵而至，各类诉讼纠纷蜂拥而至，累计涉及几十起案件。目前，公司银行账户被冻结，本该退回的土地出让金也被法院全部查封，企业彻底陷入瘫痪状态。与此同时，公司股东和投资人名下的房产被查封拍卖，个人生活受到严重影响，昔日的投资者如今沦为债务缠身的“失信人”。

无奈妥协：“腾笼换鸟”后的补偿难题

2021年初，南大港高新区管委会提出“腾笼换鸟”方案，要求远东地毯公司退出该项目。考虑到公司已在项目基础建设中投入巨额资金，管委会承诺将按照第三方评估结果给予相应经济补偿。在巨额债务的压力下，远东地毯公司别无选择，只能答应退出。

2021年8月25日，双方共同委托的第三方评估机构出具《资产评估报告书》，确认截至2021年7月16日，委托评估的部分资产评估值为12933104.38元。

评估报告

此外，还有勘察合同、设计合同、钢结构、土方、工程变更、临建房屋、红砖、砂石、停工期间补偿、留守人员工资等未评估部分。2021年9月18日，远东地毯公司与南大港高新区管委会签订协议，约定公司投资的基建资产转归管委会所有，管委会按评估价值支付补偿款。

然而，这份协议并未成为企业的“救命稻草”。管委会为退款设置了多个苛刻条件，导致远东地毯公司迟迟无法获得全额补偿。

协议签订后，公司积极配合各项工作，但管委会却以股东河北中外文化交流专修学院存在潜在法律风险为由，拖延支付补偿款。对此，远东地毯公司表示，专修学院的各类纠纷早已告一段落，且相关款项已被法院冻结，并未对政府造成任何实质性风险，所谓“潜在风险”不过是推诿塞责的借口。

截至目前，经过公司多年的反复讨要，仅收到补偿款830万元，剩余450余万元应得补偿款及部分土地款仍未兑现。对于早已债台高筑的远东地毯公司而言，这830万元只是杯水车薪。

债务重压：十年借贷利滚利 家庭亲友牵连受累

“这十年，我们活得生不如死。”王剑波坦言，当初项目投资的相当一部分资金来自小额贷款公司和个人借贷，利息高昂，月息普遍在2分至3分之间，基本四年左右本金就会翻一番。截至目前，本金加利息已接近借款本金的4倍，再加上项目停产产生的违约金、拖欠的工程款和工人工资，总债务已到了天文数字。

为筹集资金，公司出资人的个人及家庭房产、亲友的房产均已抵押出去。如今，即便是政府全额退还土地出让金和补偿款，也仅能偿还债务的四分之一。王剑波透露，2025年8月，80多岁的母亲摔断腿，家里无力承担医疗费用，几经周折才从管委会讨要到10万元；而他自己已是60多岁的老人，外债缠身，生活难以为继，八月初又勉强要到20万元。

更令人揪心的是，一些公司股东和投资人，退休后本应安享晚年，却因这场投资风波，工资卡被冻结划扣，唯一的房产被查封拍卖，基本生活都无法保障。“我们投诉无门，实在走投无路了。”王剑波的话语中充满了绝望。

值得注意的是，2025年12月，针对公司账户的保全措施已解除，法院也撤回了协助执行通知，但南大港高新区管委会在无任何正当理由的情况下，依然未退还公司应得的土地款。

据王剑波反映，2026年1月15日，他通过河北省信访局网站“网上信访阳光服务大厅”，对此事进行了信访。此后，此事由沧州市信访局转送至沧州市渤海新区黄骅市信访局，然后黄骅市信访局转送至南大港产业园区管委会。

信访记录

依照王剑波的说法，南大港产业园区管委会的确有领导联系了他，但大致意思是埋怨自己信访，并称：“上面领导说了，别说没钱，有钱也不会给你。”（作者：张一明）