加拿大对华急改口，禁签协定引热议，65万吨芸苔子订单要黄？

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2026年1月17日加拿大总理卡尼访华结束后，中加经贸关系迎来微妙转机，一则“中国向加拿大下达65万吨芸苔子订单”的消息，迅速引发三方关注。

这桩规模相当于中加关系良性时期全年进口量十分之一的交易，本是双方释放合作善意的信号。

可短短8天后，卡尼于1月25日在渥太华公开改口，宣称加拿大不会与中国签署自贸协定，且未来谈判需提前告知美国、严格遵守《美墨加协定》框架。

一边是已落地的大额订单，一边是加拿大的突然“降温”表态，这65万吨芸苔子订单究竟是中加务实合作的起点，还是大国博弈中随时可能被牺牲的筹码？

订单背后的三方博弈暗流

65万吨芸苔子订单的落地，本是卡尼访华后中加经贸关系回暖的有力佐证 。

却意外搅动了中加美三方关系的涟漪，绝非一笔单纯的农产品交易所能概括，不少人心中难免生出疑问：加拿大突然对华改口，是否意味着这65万吨芸苔子要“白买”？

加拿大的政治表态调整，并未触及已签订的具体商业合同，这纸订单的履行大概率不会受影响。

作为中加释放合作善意的关键载体，这一订单的量级不容小觑，其规模相当于中加关系处于良性发展阶段时。

中国全年进口加拿大油菜籽总量（650万吨）的十分之一，既是中方推动双边贸易重回正轨的诚意体现，也是双方基于实际需求的务实选择。

对加拿大而言，这纸订单更是久旱逢甘霖的“希望之光”。 此前受质量争议与政治摩擦的双重影响，加拿大油菜籽对华出口陷入低迷，相关农户面临滞销困境，产业链发展承压。

订单的重返，不仅能为农户和相关企业带来实实在在的经济收益，更重要的是传递了市场信心恢复的关键信号，让濒临萎缩的油菜籽产业看到复苏契机。

但这份喜悦并未持续太久，中加经贸的微妙变化很快引来了第三方势力的警惕与干预，美国的强势介入让这场本就复杂的合作，彻底沦为大国博弈的注脚，一场围绕贸易利益与政治立场的拉扯就此拉开序幕。

美国的霸权干预与规则绑架

美国对中加经贸合作的阻挠，本质上是霸权思维下的排他性干预，其核心担忧在于加拿大可能成为中国商品绕道进入美国市场的“后门”，进而冲击美国本土产业与既定贸易规则。

为了遏制中加合作势头，美国迅速祭出层层加码的施压手段，从口头威胁到规则绑架，一步步将加拿大推向两难境地。

总统特朗普率先亮出强硬姿态，公开对加拿大发出警告，声称若加拿大胆敢与中国签署任何形式的自由贸易协定。

美国将对所有加拿大输美商品征收100%关税，这一极端表态直击加拿大经济命脉，威慑力十足。

在特朗普的威胁之后，美国财政部长贝森特顺势跟进，用规则为加拿大的合作之路套上“枷锁”。

他刻意曲解《美墨加协定》的条文内涵，将中国定义为“非市场经济体”，声称该协定限制成员国与此类经济体签署自贸协定，以此对加拿大进行进一步施压。

这一说法不仅是对中国市场经济地位的恶意否定，更是借助区域贸易协定的约束力，试图迫使加拿大在中美之间选边站队。

而加拿大后续的改口，某种程度上正是对这种霸权施压的回应，以《美墨加协定》为合规背书，弱化中加合作的政治属性。

本质上是为了安抚美方情绪，规避可能到来的极端贸易制裁。

凸显了美国霸权逻辑对双边合作的深度绑架。 面对这样的外部压力，高度依赖美国市场的加拿大，只能在夹缝中寻找生存之道。

加拿大的“骑墙”策略与利益权衡

面对美国的强硬施压，加拿大的妥协与改口并非偶然，而是基于经济现实的无奈抉择，其核心症结在于对美国市场的高度依赖。

数据显示，加拿大超过70%的对外贸易都与美国开展，美国既是其最大贸易伙伴，也是经济发展的重要依托。

有专业机构推测，若美国真的兑现承诺，对加拿大输美商品全面加征100%关税。

加拿大GDP短期内将遭受显著冲击，甚至影响经济稳定运行，这种关乎生存的威胁，让加拿大根本无力抗衡，调整外交姿态成为必然。

但加拿大也不愿彻底放弃中国市场，毕竟油菜籽产业作为其农业支柱，直接关联数十万农民的生计，而中国长期以来都是加拿大油菜籽最大的出口市场，超半数产量依赖对华出口。

此前受出口受阻影响，不少农户已开始调整种植结构，产业链出现萎缩迹象，65万吨订单的落地才让产业看到复苏希望。

为此，加拿大巧妙采取“骑墙”策略，在政治与经贸层面做出差异化选择。

政治上，卡尼迅速改口，明确中加合作仅为具体行业的贸易便利化安排，核心是解决市场准入问题，并非制度性自贸协定，同时强调暂不启动自贸谈判、未来谈判将提前通知美国，主动向美国示好。

经贸上，加拿大则与中国达成利益交换，在削减中国电动车关税、给予年度进口配额的同时，争取中国对油菜籽等农渔产品的关税优惠。

既稳住了美国市场，又保住了中国带来的实际利益，在大国博弈夹缝中实现了阶段性求生。

务实贸易的核心逻辑与未来走向

拨开大国博弈的迷雾，65万吨芸苔子订单的本质，终究是中加双方基于经济互补性的互利共赢交易，无关过多政治考量。

加拿大油菜籽品质优良、国际竞争力强，而中国作为全球主要油菜籽进口国，对优质原材料的需求长期存在，这种供需匹配的基本面，是双边贸易能够跨越政治摩擦持续推进的核心支撑。

无论是油菜籽订单的落地，还是电动车关税的双向调整，都体现了市场经济规律的必然作用。

中方的态度也始终清晰务实，商务部明确表示将在规则框架内充分考虑加方合理诉求，推动双边经贸关系稳步修复。

这种以规则为基础、以需求为导向的合作模式，既规避了政治博弈的干扰，又为双方产业发展提供了保障。

事实上，中加经贸合作的韧性，早已在多次摩擦中得到验证，只要双方切实需求与互补性不变，务实贸易就不会因短期政治表态而中断。

此次事件更是中美战略博弈向第三方溢出的典型缩影，深刻折射出中等强国在大国夹缝中的生存困境。

加拿大的“骑墙”策略虽属无奈，却也印证了务实贸易的不可替代性。

在复杂多变的国际格局中，过度解读政治内涵反而会偏离合作本质，唯有坚守利益底线、保持战略定力，以务实态度推进互利合作，才能在博弈中实现自身稳定发展。

结语

中加65万吨芸苔子订单引发的三方拉扯，终是大国博弈与中等强国求生的现实写照。

加拿大的改口并非否定合作，而是权衡利弊后的权宜之计，务实贸易的核心根基从未动摇。 这场风波再次证明，经济互补性与实际需求是跨越政治分歧的坚实桥梁。

在动荡的国际格局中，唯有坚守互利共赢的务实逻辑、保持战略定力，方能穿越博弈迷雾，实现长远发展，这便是此次事件留给我们的核心启示。

参考信息来源：

观察者网——贝森特得意上了，“卡尼撤回了在达沃斯的话”

央广网——加拿大总理否认“收回”批评美国的言论

环球网——连遭美国“极限施压”，加拿大总理卡尼为与中国经贸共识辩护

观察者网——特朗普借中国发难，卡尼回怼：中加协议是纠正过去的错误

观察者网——贝森特耿耿于怀：加拿大几个月前还跟我们对华加税，现在彻底变了

北京日报客户端——中国在加拿大下了大单