2026年,是厦门再出发的关键一年。“十五五”开局之年,经济特区建设45周年,厦门翔安国际机场投用,关键节点一个接一个。
在这一背景下,随着各地两会近期闭幕,成绩单陆续出炉,城市间的发展竞速不免引发对比。如何看待成绩单,发展坐标与谁对比?如何锚定目标再冲刺?
处在改革开放前沿的广东,把“广东要和自己比”作为奋斗前行的新坐标。
鹭鸣君认为,在内外环境深刻变化的当下,正在推进全面深化改革的厦门,不妨“跟自己比,向未来行”。
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看成绩:稳中有进,质效提升
去年厦门GDP同比增长5.7%,比2024年提高0.2个百分点,超过年初既定目标,在全国同类城市中位居前列。“十四五”期间,连续跨越两个千亿台阶。
对于经济成绩单的核心特质,官方给出“稳、新、好”三个字。
一系列数据见证质效提升:200多亿元资金惠企,新设企业类经营主体数量同比增长22.1%;规上工业增加值保持两位数增长,出口实现8.6%的增速。工业投资比重提高超3个百分点。高技术制造业增加值、高技术服务业营收同比增长18.1%和11.6%。半导体和集成电路、航空维修制造、新能源产值同比增长27.9%、26.6%和24.5%。新能源产业产值突破千亿元,规上数字经济核心产业营业收入超5000亿元。“5年5折租房”补贴超5亿元,“免费一张床”惠及超万名大学生。
数字背后,是厦门经济转型升级已然进行。尤其是经营主体数量与质量同步跃升,高技术制造业增加值占比大幅提升,后续动力更强,结构更优,信心更足。
厦大经济学院、王亚南经济研究院院长周颖刚教授评价说:厦门经济顶住压力,总量稳中有进、质效同步提升,显现出近年来加快城市转型升级的成效。
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看优势:谋好一域带动全局
蝉联全国文明城市“七连冠”,成为全国首批全域国家级美丽海湾,城镇新增就业18万人,人均预期寿命84.05岁(全省79.7岁)……厦门注重发展的均衡性。
厦门还承担着特殊使命:为中国式现代化探路先行。既要推动科技创新与产业创新深度融合,加快经济结构调整和发展动能转换,又要破解社会经济发展遇到的新课题,实现人民群众对美好生活向往,还要推进制度型开放,为全国提供经验。
厦门还是重大国家战略的承载地,综合改革试点、两岸融合发展示范区、金砖创新基地建设等,都赋予其超越经济意义的发展优势。
五年来,综合改革试点形成80项全国首创成果,自贸试验区推出111项全国首创举措,金砖创新基地促成138个合作项目,贸易伙伴覆盖240多个国家和地区,建成全国首个海上运输 “单一窗口”、建立个人破产制度等,都是“谋好一域带动全局”的具体实践。
去年发布的福厦泉要素市场化配置综合改革试点方案,8次提到厦门。中央赋予重大使命,也是重大机遇,服务国家重大发展战略,也将推动厦门发展。
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徐光辉 摄
看差距:不进则退,慢进亦退
成绩不说跑不了,问题不说好不了。和自己比,更要看到差距。
“十五五”规划建议指出,厦门存在经济结构不优、自主竞争力不强等突出问题。从外部环境看,厦门经济外向度高达108,面临外部性冲击显著;国内层面,内外贸一体化存在卡点堵点,产业结构“贸强工弱”,先进制造业基础支撑不足;城市空间拓展过于依赖房地产业,岛内外发展不平衡不协调问题仍较为突出。
这样的判断直白而准确——厦门第二产业2011年占GDP50.6%,前两年跌破40%,2024年仅36.6%,和房地产业此消彼长,成为硬币的两面。
当然,作为最早开放的特区之一,长期倚重外贸,率先遭遇转型阵痛,有其历史必然性;而相关产业起落引发失衡,也是先发城市发展的阶段必然性。
问题的积累,非一日之寒。不讳言问题,是破冰之刀。
针对工业体量偏小,“十五五”提出经济结构升级,针对先进制造业的发展胜负手,深入实施先进制造业倍增计划。去年,工业投资占全市投资比重升至29%,扣除房地产外的项目投资增长8.1%。投资更多流向实体经济,是一次“纠偏”。
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看路子:锚定“3+1”框架出发
“十五五”规划提出的“3+1”总体框架,确立功能定位转型、经济结构升级、空间格局调整为重点任务,为厦门再出发指明路径。
空间格局方面,从“十三五”规划的一岛一带多中心,到“十四五”的一岛一湾多中心网络化,到“十五五”建设海湾型城市。厦门完成从“海岛型”到“环湾型”跃升,接下来推动城市向多中心、组团式调整,构建“山海拥组团、环湾串多心”空间形态。随着地铁3号线机场段、4号线、厦金大桥厦门段等年内通车,新格局越发清晰。
锚定发展新目标,更有动力跑起来。
上个月,厦门市委书记崔永辉率队赴深圳、东莞,走访考察招商局集团等企业,对接招引优质项目。新年伊始,崔永辉又率队赴上海、苏州、湖州,走访考察科研机构、企业等,洽谈项目,学习经验,以期加快推动城市发展转型升级。
当然,城市高质量发展与高颜值双提升的同时,民生福祉的提质增效自然也被寄予新的更高期待。全年民生支出占财政支出比重超七成的厦门,发展与民生实现双赢的同时,如何进一步以民生关切为逻辑起点,聚焦市民的急难愁盼问题,实施更多有温度的政策和行动,在教育、医疗、养老、住房、就业等各个领域能够更加公平惠及每一位市民,让大家收入得到提升、潜力得到释放、生活感到舒适,是新的挑战,也是新的冲刺点!
胜人者有力,自胜者强。
众声喧哗中跟自己比,强在定力。自找差距后稳健发展,强在耐力。
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