这个东南亚小国从不避孕，人口已经过亿，是全球最开放的国家

菲律宾是典型的千岛之国，官方公布的岛屿数量为 7641 个，地处太平洋与南海的交汇处，国土面积有限，但人口密度较高，且人口增长速度长期保持在较高水平。

2020 年菲律宾官方人口普查数据显示，全国人口已突破 1.09 亿；2024 年，这一数字达到 112729484 人；截至 2026 年初，菲律宾人口仍以每年 80 万至 100 万的幅度持续增长，人口总量的稳步攀升成为其社会发展的重要背景。

与日本、韩国等老龄化严重的国家不同，菲律宾的人口结构呈现出年轻化的显著特征，全国人口中位年龄仅 25 岁，是东南亚地区人口结构最年轻的国家之一。

菲律宾超过 60% 的人口处于 15 至 64 岁的劳动年龄阶段，14 岁以下的少年儿童占比达三分之一，首都马尼拉的街头更是随处可见年轻群体，充足的年轻人口成为其人口结构的核心特点，但也带来了相应的社会发展挑战。

而菲律宾人口持续增长、年轻化特征显著的背后，与当地的宗教信仰、计划生育政策落地难密切相关。

菲律宾被称作 “亚洲的天主教国家”，2020 年的普查数据显示，菲律宾约 92% 的居民信奉基督教，其中近 80% 为天主教徒。

天主教的传统教义重视生命的自然孕育，认为人工避孕违背教义，在这一信仰背景下，现代避孕方式在菲律宾的普及度长期处于较低水平。

相关数据显示，菲律宾已婚育龄女性中，使用避孕药、安全套、宫内节育器等现代避孕方式的比例常年徘徊在 40% 左右。

其余 60% 的群体要么未采取任何避孕措施，要么依赖安全期、体外射精等传统方式，这类方式的避孕成功率较低，难以有效控制生育节奏。

同时，菲律宾还存在显著的 “未满足的计划生育需求”：约六分之一的已婚妇女有节育意愿，却因无法获取或负担不起避孕工具未能实现；而在性生活活跃的未婚年轻女性群体中，这一比例更是达到 50%，生育意愿与避孕条件的不匹配，导致不少非计划内生育的出现。

这一现状的形成，源于菲律宾神权与政权在计划生育问题上长达十余年的博弈。

2012 年，菲律宾政府出台《负责任为人父母与生殖健康法》，计划由国家出资为低收入群体提供避孕工具，并在校园开展性教育课程。

但该法案落地前，遭到了教会及保守派的强烈反对，相关抗议活动接连发生，法案甚至被诉至最高法院。

尽管法案最终得以保留，但执行效果大打折扣：部分地方官员为迎合教会，不仅未落实避孕工具发放工作，还擅自挪用相关财政预算。即便到现在，在菲律宾部分乡村地区，购买避孕药物仍面临诸多阻碍。

避孕措施的普及不足，直接导致菲律宾少女怀孕率居高不下。

联合国人口基金此前发布的报告显示，菲律宾平均每天有超 540 名 15 至 19 岁的少女分娩，这一数据仅为在册统计值，实际情况可能更为严峻。

世界银行的相关数据也证实，菲律宾的青少年生育率长期位居东盟国家首位。

更值得关注的是，菲律宾刑法明确禁止堕胎，非计划内怀孕的女性无法通过合法渠道终止妊娠，据估算，菲律宾每年约有 61 万例地下堕胎行为发生。

这些堕胎手术大多在非正规的黑诊所或民间行医场所进行，医疗条件恶劣，不仅给女性的身体健康带来严重伤害，甚至还存在生命危险。

美国皮尤研究中心的全球民调显示，在 “社会是否应该接受同性恋” 的问题上，菲律宾的支持率高达 73%，这一比例在亚太地区位居前列，甚至超过日本、韩国等发达国家，跻身全球前十。

菲律宾的马尼拉、宿务等城市每年 6 月都会举办彩虹游行活动，民众参与度较高，性少数群体通过花车、表演等形式表达自我，这类活动也得到了社会各界的广泛包容。

同时，菲律宾素有 “选美大国” 之称，无论性别与性别认知如何，民众对各类选美比赛的参与热情都很高，跨性别者在选美舞台上也能获得展示自身的机会，这种对多元审美的包容，与菲律宾在生育问题上的保守形成了鲜明对比。

菲律宾的经济结构受殖民历史影响，长期以原料出口和廉价劳动力输出为主，本土制造业发展薄弱，仅能提供全国 10% 左右的就业岗位。面对庞大的年轻人口群体，海外务工成为菲律宾民众的重要就业选择，目前菲律宾有超 1000 万劳工在中东、北美、欧洲、东亚等地区工作。

菲律宾央行数据显示，2024 年菲律宾海外劳工的侨汇收入高达 344.9 亿美元，占全国 GDP 的近 10%，侨汇成为菲律宾经济发展的重要支撑，也养活了国内众多家庭。在菲律宾部分低收入家庭中，生育多个孩子并希望其中有人能出国务工，成为一种现实的生存选择，这也从侧面反映出菲律宾本土就业机会不足的现状。

菲律宾政府也深知人口快速增长带来的压力：马尼拉等城市人口过于密集，水资源短缺、地面沉降等城市问题日益凸显；2024 年菲律宾大米进口量达 468 万吨，粮食供应依赖进口，物价上涨给民生带来一定压力。

但侨汇带来的外汇收入，又能有效缓解国内的就业与外汇短缺问题，这种现实让菲律宾在人口政策与经济发展之间面临着平衡的难题。

截至 2025 年 10 月，菲律宾的失业率虽回落至 3.9%，但失业人口仍有近 200 万，同时还存在大量就业质量较低的临时岗位，年轻人口的就业问题仍未得到根本解决。

菲律宾的发展面貌难以用单一的标签去定义，其背后是宗教、历史、经济等多重因素的深度融合。

对于这个拥有 1.13 亿人口的东南亚邻国而言，想要实现可持续发展，仅依靠人力资源输出远远不够，唯有推动本土产业升级、创造更多就业机会、完善社会公共服务体系，让民众无需背井离乡就能实现稳定生活，才能真正破解发展难题，让人口优势转化为真正的发展动力。