高市早苗支持率暴跌10%，日本通过钓鱼岛条例，美高层将访日

1月23日，高市早苗在日本众议院例会开幕当天做出惊人决定：解散众议院，提前举行大选。

这一决定意味着，若自民党在选举中保住多数席位，高市便可扫清施政障碍，强势推进政策议程；但若败北，她不仅将被迫辞职，自民党的执政根基也将进一步动摇。

表面上，高市宣称提前选举是为了“推动新经济财政政策、落实执政联盟目标”。但对外经济贸易大学区域国别研究院研究员陈洋指出，这一理由“缺乏说服力”，实则掺杂着强烈的个人政治动机。

目前自民党在参众两院均未单独过半，仅靠与日本维新会组成的执政联盟在众议院以233席勉强维持多数，而在参议院则完全处于劣势。

高市试图借当前尚可的民意支持率，通过胜选打造稳固的执政基本盘，为长期掌权铺路。民调数据显示她的计划面临严峻挑战。

《每日新闻》1月24日和25日的民意调查显示，高市内阁支持率已从去年12月的较高水平跌至57%，较上一次调查减少10个百分点。

更令人担忧的是，41%的受访者明确反对在此时解散议会。日本多个在野党党首批评这一决定“完全感受不到任何合理性”，认为高市早苗只顾私利、一意孤行地搞政治。

经济表现已成为外界质疑高市早苗提前大选决策的最大软肋。 《日本经济新闻》与东京电视台联合开展的最新调查显示，高达56%的受访者认为政府推出的缓解物价上涨的经济刺激措施“收效甚微”。

高市上台以来，日本国内长期存在的结构性困境，包括物价飙升、日元持续贬值、原材料成本高企等民生痛点并未得到实质性缓解。

尤其是以大米为代表的主食价格仍在攀升，进一步加剧普通家庭的生活负担。

众议院解散导致的新财年预算审议中断，正对日本社会与经济造成连锁冲击。从民生层面看，社会福利发放、育儿补贴、老龄照护等关键政策的落地被迫延迟。

若临时预算额度不足，地方基层政府恐陷入财政枯竭，进而放大社会不平等与老龄化危机。

就在高市宣布解散众议院的第二天，1月24日，冲绳县石垣市议会召开临时会议，以14票赞成、7票反对的结果通过了一项针对钓鱼岛（日称尖阁诸岛）的新条例。

这项《尖阁诸岛环境保护与安全利用条例》由自民党系市议员于去年12月提交，内容包括环境调查、支援渔船安全、探讨观光和教育研究等多方面。

条例声称制定目的是“有助于妥善管理和助力可持续发展”，但在野党议员长滨信夫指出，鉴于钓鱼岛是国境离岛，应事先与中央政府各部门进行协调，并批评这项条例可能导致日中关系进一步恶化。

这项地方条例的通过时间点引发关注。分析认为，这与高市早苗的政治困境密切相关，她可以顺势把自己包装成“敢于和中国硬碰硬的铁腕领导人”，试图用一场“决定性战役”重新凝聚保守派选票。

钓鱼岛问题对日本右翼选民来说是一剂能刺激情绪的强心针。

几乎在石垣市条例通过的同时，美国国防部宣布，副防长埃尔布里奇·科尔比将访问日本和韩国。

时间点选在石垣市条例通过后不到48小时，这次访问表面上是“重申对盟友的承诺”，实则带有劝阻意味。

从华盛顿的角度看，当前的国际局势已经足够复杂：既要应对俄乌战事，又要在中东维持存在，对中国的战略竞争压力也不小。美国并不想在东海再冒一个随时可能失控的战火点。

正如美国财长在达沃斯的表态：“中日摩擦尚未波及美国”。

科尔比此行的一个重要任务是向日本传达美国新版《国家防务战略》的核心内容，其中明确要求盟友将防务开支占GDP的比重提高至5%。

高市早苗最早或于3月与美国总统特朗普举行会晤。强化日美同盟、向美方展示“经选举授权”的政治合法性，亦是其急于通过提前大选巩固议会多数的重要动因。

面对日本的地方立法挑衅，中国展现出克制而坚定的回应姿态。中国外交部多次强调，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，主权归属历史经纬清楚，法理依据确凿。

1月27日，就在石垣市条例通过几天后，中国海警局新闻发言人甘羽表示，日“鹤丸”号渔船和数艘巡视船非法进入我钓鱼岛领海，中国海警舰艇依法对其采取必要管控措施并警告驱离。

中国海事局已发布航行警告，宣布1月25日16时至2月1日16时，在渤海海峡黄海北部部分海域执行军事任务，禁止船只驶入。

分析指出，中国在关键水道展开军事任务，是以实际行动回应日方挑衅。从甲午海战到近代海权博弈，这片水域始终是兵家必争之地，覆盖了连接渤海与黄海的咽喉要道。

实际情况是，中国已经实现了对钓鱼岛海域的常态化实际控制。2025年，中国海警船在钓鱼岛相关海域被发现的天数达到356天，超过2024年的355天，刷新了纪录。